高展沉吟道：“司空，非是我等不愿为国出力，只是战乱方息，各家也多有损耗，这捐输额度……”

“额度，可依据各家实际情况，与地方郡守协商核定，并非一味强求。”陈宫语气依旧平稳，却带着不容置疑的力量，“大将军意在‘与民更始’，建立一个更公正、更有序的天下。过往隐匿田亩、荫庇人口之风，不可再长。配合新政，便是‘公心’所在。”

他身体微微前倾，声音压低了几分，却更具分量：“诸位皆是聪明人，当知天下大势已变。大将军横扫六合，非仅凭武力。未来取士，未必全依察举旧制。或设科考，凭才录用，使寒门亦有进身之阶。届时，家族绵延长久，所依仗的，恐怕不止是祖辈余荫，更是族中子弟的真才实学，与家族对新朝的贡献了。”

“科考？”崔琰等人面露疑惑与思索。这是一个他们尚未完全理解，但隐隐感到威胁的概念。

陈宫不再多言，端起茶杯：“诸位可回去细细思量。宫，拭目以待。”

送走了心思各异的世家代表，厅内只剩下陈宫与李历。

李历低声道：“明公，如此是否过于强硬？恐激起反弹。”

“反弹？”陈宫走到窗前，看着窗外渐沉的夕阳，将天边云彩染成一片橘红，“袁本初几十万大军尚且灰飞烟灭，他们拿什么反弹？不过是权衡利弊，能保住多少家业罢了。”

他转过身，脸上带着一丝疲惫，眼神却锐利如初：“大将军要的，不是一个苟延残喘、盘根错节的旧河北，而是一个能提供赋税、兵源，稳固如山的北方根基。为此，触痛一些人的利益，在所难免。传令下去，重点拉拢那些家道中落、或一直被崔、田等大族压制的中小世家，他们更渴望机会。至于冥顽不灵者……”

陈宫没有说下去，但李历已明白其中意味。

是夜，司空官署的灯火亮至深夜。陈宫伏案疾书，根据白日所见所闻及与世家的交锋，重新修订那份《河北安民垦荒条陈》。烛光摇曳，映照着他坚定而清癯的面容。

他知道，手中的笔，此刻重若千钧。这不仅仅是一份政务文书，更是为吕布描绘的北方未来蓝图的第一笔浓墨。这场没有硝烟的战争，刚刚开始。