的巡回法庭法官决断，原告和被告都不在乎县令的，因为法官和刘国建这种县令根本一毛钱关系也没有，互相不管，送钱也是送给巡回法庭的法官。

在官吏分流后，张局长作为高级吏员（事务官）不再是刘国建（政务官）的上下级关系，两人成了不同的系统，虽然有命令的权力，但对治安局局长任、免、升、迁的权力都失去了，治安局变得非常独立，同时也代表着更加强力。

虽然张局长在刘国建面前经常抱怨他们要三年一考，留职、升职、转职都要考，不仅考专业笔试，连体育也得考试，害的自己一大把年纪还要拉着秘书早晨跑步，但是刘国建还是看得出张局长眼里的喜色：朝廷这么搞，吏员就可以深深扎根本地，不再是随着政务官来去跟着走，不再是是铁打营盘流水兵了，拥有更大的独立性，随之而来就是更高的重要性和更大的权力。

清国一群盘根错节的老吏也可以板上钉钉的操纵雏儿县令，而宋国把这个秩序化了，把潜规则变成明规则了，任何一个吏员怕是都想着终身呆在这个职位上。

那时候刘国建还没领会张局长这喜色的涵义，只是认为老张本来就想扎根龙川的人，也没认为老张会给他添乱，因为他熟悉老张的性格，知道老张是个吓破过胆的男人，不想再经历任何风雨。

以后的工作也证明了刘国建的判断，虽然改制之后，在报纸和内部通报上，经常看到外地政务官和强力事务官打奏章官司，互相攻讦、造谣、抓小辫子，弄得彼此不共戴天，但是张局长从来没有给刘国建添过乱，刘国建说什么，他就做什么。

结果在刘国建认为方秉生的重回龙川给他带来了涸泽而渔焚林而猎的机会的时候，（刘国建认为这是他应得的收益，是龙川人太抠，抢夺了自己这个出力者的果实），他因为有了强力的民主党后台，选择与自己建立的新秩序为敌，刘国建终于明白张局长那喜色的意义何在了。

就在于他有了选择：是保护铁打的营盘还是捍卫流水的兵！选择就是权力！但是，很不幸的，一个可以终身任职的吏员天生就是铁打营盘的捍卫者！流水的兵即便功劳盖世、权势熏天与他何干呢？以秩序守护者而得利的张局长在刘国建和他一手营建的当地秩序互为仇敌的时候，决然的投靠了刘国建的敌人，一刀子捅死了刘国建自己。

张局长坚定的维持这个新秩序，不止是他，县城所有精英和既得利益者包括龙川堂黑/帮在内的所有人都坚定不移的维持这个秩序，而可笑的是这个秩序是在刘国建的牵头和努力下建立的。他们竟然不惜枪杀作对之人和武装攻击衙门来完成“处决”秩序破坏者刘国建的目的。

任何秩序竟然都是有生命的，旧秩序为了保卫自己发动了刁民打跑铁路公司、占领县城；而三年后，新的秩序一样为了保卫自己，发动精英以造反一样的方式毁灭了危险的敌人、自己的奠基者之一---刘国建。

“在旧秩序的废墟上，我一手建立了新秩序，但是这新秩序竟然不容许我改变分毫，我不过想拿取我应得的酬劳，你竟然立刻转头咬了我！你这条忘恩负义的毒蛇！”刘国建手指捂住脸，泪水从指缝里汩汩而出。

马车早已停在治安局门口，看着泣不成声的市长，一个治安官要去揪他下车，但另外一个制止了他，那人看着肩头耸动的刘国建，摇了摇头，说道：“让他哭完再说吧！毕竟，他曾经是我们尊敬的市长。”

115、地头蛇才知道的事情

周日凌晨5点15分。方秉生和山鸡如丧家之犬般就靠坐在衙门对面的宣化坊，他们俩算特权阶层，即便就是他们惹出了滔天大祸，但身份和地位就让龙川土鳖精英不敢碰他们，而是新仇旧账一起全算在了刘国建头上，借着查赌和缉拿嫌犯愣生生的把他几乎是逮进了治安局，废了衙门。

所以尽管衙门附近一片街道被治安官戒严了，但两个人还是被治安官放了进去，可以坐在衙门正门对面宣化坊这个石牌坊底座上，又恐惧又无奈的看着发生的一切。他们背靠着墙壁上层层叠叠的告示和广告，眼睁睁的看着一夜之间，市长刘国建一伙从天堂摔到地狱、从万人敬仰变成万人唾骂这一幕，却无计可施。

他们先看着刘国建的班子被徒步押解而出，先被嘲笑，接着又被工厂主带着工人煽动百姓仇恨，百姓狗屁不懂，立刻就被点了起来，那群可怜的家伙几乎有被打死或者唾沫淹死的危险。接着运载刘国建的黑色马车出来了，方秉生看着人群立刻朝着这辆马车涌动，如同看见了屎的苍蝇群，人群里响起张其结喊得嘶哑的破锣嗓子：“大贪官！天道昭彰！神威公义！你罪有应得！”

李广西的声音也传了出来：“下地狱啊，福建佬！”翁拳光甚至窜到了马车后面的侍者站阶上，用手掌咚咚的拍着后窗玻璃，接着人群顺着他们的挑唆大吼起来：“狗贪官！”“贪污！藐视神、背叛神皇！绞死他！”“用他自己立起来的绞刑架绞死他！”……马车行进不停，人群宛如燃烧的巨浪，顺着马车呐喊着跟着而去，如同浪潮拍岸，滔天巨浪流过之后，露出了引领潮流的怪兽们。

追不上马车，张其结、李广西和翁拳光三人停了下来，在马路上站成一排，目视着人群追逐马车而去，从看客突然变得稀稀落落的街道上，方秉生清清楚楚的看见了不远处的他们，光看后背和个人姿势就知道他们肯定是得意洋洋的：张其结不停的来回甩着自己大辫