六十五师团长坂口静夫中将，负责海州和灌云地区的工事构筑和守备工作，派出了两个步兵大队和一个炮兵大队担任。

由驻苏洲的步兵第六十师团小林信男中将，负责长江口北岸的启东和杭州湾湾北岸金山卫的工事构筑，守备工作派出一个步兵大队担任。

由驻金华的步兵第七十师团内田孝行中将，负责在杭州湾北岸的乍浦、杭州湾湾南岸的慈溪北部，两个高地修筑防御工事，当地的守备工作派出了两个步兵大队和两个炮兵大队组成。