傻呼呼的规划这个，规划那个的，真是累死了活该啊。要我一个人把千万人的事情都做完，都做好，赵铁云，你是什么人啊，你是神吗？真是不自量力啊。”

孙沁梅不懂丈夫为什么会说这些。赵铁云解释：“三妹，我想着要把事情做好，制订出一套并接近完美的行政机制，那本身就是一个错误的想法，宇宙无限大，一个河系跟另一个河系就不一样，将来，各部所遇到的问题也不一样，宇宙之中，每一天都会遇到新的问题的，问题总是永远也解决不完的，所以，以我个人之力是绝对不可能把所有的事情都安排好的，那是蠢人才会有的想法。我真是蠢得到家了，真到纱纱点醒了我。”

“父亲曾经教导过我，天下事，至繁就是至简，至简便是至繁，繁简只不过是一念之间的事，从来就没有什么标准的。父亲是最聪明的人，他只是管理大略，把具体的事情丢给我们去做，我们做成什么样子他都不管，我之前一直示明白父亲为什么要这样做，现在，我终于明白了，原来，这才是我炎黄族未来的行政方案啊，只有这一套行政方案才是最适合我们炎黄族的未来的。”

孙沁梅很不解地问：“大哥，你越说我越不明白了？”“简单点说吧，三妹，我是代表中央，我手上有充足的经济来源和强大的兵力，那什么地方的实力派敢造反呢？他不要命了？所以，我根本就不需要规划那么多的什么法律法规之类的东西，我只需要一条，我掌握了军事权力和经济权力以及法律的监督权力就已经足够了，至于地方的上人事什么权力，就由得他自己折腾就可以了，我管得过来吗？”

孙沁梅一时间怔住了，对啊，就是如此的简单，只要中央拥有强大的军事实力，足可以镇压地方，那就足够了，还需要去插手管理太多的具体事务吗？不需要了，那是地方官员的事务，对于中央来说，当领土的面积过大的时候，是管不过来的，也不能完全插手地方的行政管理，中央只需要做好自己的分内事，军事、立法、监督，这三大权力就已经够了，有了这三大权力，地方的实力派要想造反，只能说是空想。

赵铁云算是解决了自己的问题了，要制订出完美的法律，他办不到，可是，要制订出一份比较完美的征兵、训练和军队管理法规等有关方面的法律，对他来说自然是轻而易举的事。所以，他将之前的那一套行政架构搬了出来，加以改动，就基本上没有问题了。而现在，他把最重要的核心内容放在军事、立法、监督、执法这四大权力之上。

第五卷 七十、日子难过（10）

七十、日子难过（完）

军事，炎黄族最高权力委员会有着最高的征兵权和对外军事权。掌管全族的最高军事力量，严格控制各种的军事技术等，对于不服从中央命令的各附属种族、各属国等下级的行政单位有征讨权，简单就是一句话：“我有打跨你们的实力，你们给我乖乖的。”

立法，那当然就是建立法律了，这个法指的是最高宪法，只有炎黄族最高权力委员会才有修改宪法的权力，至于地方上的法律，就由地方自己去解决，最高权力委员会不搞一刀切，毕竟，各地的情况不同，法律条文方面也有可能不一样，种族不同，情况当然不太一样，所以，地方的立法自然由地方解决，这也省却了最高权力委员会无数的功夫。最高权力委员会只需要审议通过地方的法律法规就可以了。

监督，当然是指法律层面上的监督，更重要的是对权力的监督，没有监督的权力是可怕的，真不知道会被滥用成什么样子，所以，监督权就显得非常重要了，中央也只有监督才知道地方上会发生什么事，所以，监督部门在未来的权力也会非常的大。

执法。这个权力却是为卫铁刑所留下来的。也是为韩文正所留下来的，一旦当各部门的官员玩弄权力到失控的时候，就需要有人出来收拾残局，例如，千百万年之后，当炎黄族已经成为宇宙中数一数二的强族，强大到所向无敌的时候，就会有很多人贪图享受而****。一开始或者不多。但以后会越来越多。到最后，甚至连最高权力委员会都会****，那就是炎黄族的末日了。

炎黄族的高层会不会失控？这可是非常有可能的事，这宇宙中，可共患难而不可共富贵的人海了去，当炎黄族复兴之后，成为宇宙的顶级势力之后，绝对会有很多人会****的。他们会忘记自己的祖先是在如何辛苦的条件下建立起强大的国度的，他们只知道，他们是宇宙中最强大的势力之一，他们可以对一切的弱小种族予取予求，欺压着弱小的种族，他们甚至可以为成极度残暴的人，为祸宇宙苍生，也消耗着炎黄族的气运。

所以，赵铁云特别加了最后一个执法权，这个权力直属于韩文正。那怕是在亿万年之后，那怕是韩文正早已经到天界去成为天界炎黄族的族长也好。他都能力对在人间的执法部下达执法的命令。当韩文正认为人间的炎黄族已经****了，那就需要对炎黄族的高层实行大清洗，将那些****者全部清除掉，还一个清白的炎黄族，这才能够延长炎黄族的生命。

当然了，这个权力更重要的意义是镇慑，当所有人都知道在自己的内部会隐藏着一支强大的执法部队，并且可以随时执行上级的命令，将