家产抄没,田产分予军户百姓。
至此,从兰州到玉门关,千里河西走廊,在崇祯十四年的这个六月,几乎兵不血刃地完成了政权更迭。
明朝经营二百余年的西北边镇体系,在财政崩溃、民心尽失的背景下,如沙堡般瓦解。
而李健的秦军,以其前所未有的组织能力、务实的新政政策和雄厚的财力支撑,迅速填补了权力真空,开始了对这条战略走廊的重新塑造。
西安总兵府再次召开会议。这一次,议题更加具体:河西走廊行政建制、赋税定额、移民计划、西域使团组建。
李健提出了一个让所有人惊讶的想法:“我打算将河西走廊分离出来,单独设立‘甘肃行省’,治所凉州,辖兰州以西至玉门关区域。行省长官称‘甘肃节度使’,暂由高杰兼任,总揽军政,军队视情况轮换驻扎。下设凉州、甘州、肃州、敦煌四府,府下辖县。行政体系与陕西相同,但增加‘民族事务司’‘驿站交通司’两个专门机构。”
顾炎武思索道:“单独设省,有利于集中资源经营河西,也便于应对西域和青藏方向的事务。只是……‘节度使’之名,恐有藩镇之嫌。”
“非常时期,当用非常之制。”李健道,“河西地处边陲,民族复杂,外患不断,需要军政一体的强力治理。待局势稳定后,再逐步分离军政。至于名称,可暂用‘河西都护府’,参照唐制。”
“都护府甚好。”黄宗羲赞同,“既有历史传承,又显羁縻怀柔之意。”
“赋税方面,”李健继续,“河西行省免征田赋三年,以休养生息。三年后,田赋定额为亩产的一成,永不加赋。商业税初期从轻,过境货物税率为值百抽五,本地交易税率为值百抽三。盐、铁、茶、马实行专卖,但价格要低于明朝时,让利于民。”
杨文远快速计算:“如此,河西行省至少三年内无法自给,全靠河套、关中输血。以目前人口二十万计,每年需补贴粮三十万石、银五十万两。”
“所以移民实边是关键。”李健手指敲着地图,“山西、河北、河南流民众多,可组织迁徙河西。每户授田五十亩,提供种子农具,免赋三年,官府帮助建房。同时,招募内地无地农民、手工业者,给予优惠政策。目标三年内移民三十万户,使河西人口增至百万。人口多了,生产上来了,税收自然就有了。”
他顿了顿,又道:“移民不仅是汉人,也要鼓励回回、蒙古、藏族等各族民众在河西定居。凡定居者,同样授田,同样待遇。我们要把河西建设成多民族共居、共存、共荣的样板。”
侯方域补充道:“文化教育也要跟上。计划在每个府治设立官学,教授汉文、算术、格物基础。各族子弟皆可入学,成绩优异者保送至西安深造。同时,在各县乡设立蒙学,推广简易识字和算术,提高全民素质。”
“最后是西域使团。”李健的目光投向地图西端,“我打算派两个使团:一个出嘉峪关,前往哈密、吐鲁番,联络叶尔羌汗国;一个走祁连山南麓,经青海联络卫拉特蒙古和藏区。使团成员要包括文官、武将、商人、工匠、通译,携带国书、礼物和贸易样品。目的有三:一,宣示河西易主,建立外交关系;二,洽谈通商事宜,签订贸易协定;三,收集西域情报,绘制详细地图。”
方以智兴奋道:“总兵,格物院可派几名学者随行,考察西域地理、物产、技术,必有收获!”
“准。”李健笑道,“不仅要派,还要多派。我们要睁眼看世界,西域只是第一步。”
会议从清晨开到深夜,烛火摇曳中,一个关于河西走廊的宏伟蓝图逐渐清晰。这不仅是军事征服后的治理,更是一次深刻的社会改造和文明重建。
李健站在现代人的视角,将后世边疆治理、民族政策、经济发展、文化融合的经验,与明末实际相结合,试图走出一条前所未有的道路。
他知道,这条路充满艰难。要对抗恶劣的自然环境,要平衡复杂的民族关系,要应对周边的军事威胁,要解决巨大的财政压力。但他更知道,河西走廊的价值,值得付出这些代价。
两千年前,汉武帝派张骞凿空西域,霍去病横扫河西,从此丝绸之路贯通,东西文明交汇,汉唐盛世由此奠基。
两千年后,在这大明将倾、天下板荡之际,他李健要重开丝路,再续辉煌。
这不仅是为了眼前的战略利益,更是为了一个更遥远的未来——一个跨越民族隔阂、打破地域壁垒、联通东西世界的未来。
而这一切,将从河西走廊开始。直到在后来的日子里...
六月二十日,凉州城举行公审大会。校场上人山人海,薛大户及其党羽十余人被押上台,历数其罪行:强占民田三千余亩,逼死七条人命,私通蒙古贩卖禁物,克扣军饷……罪证确凿,民愤滔天。
高杰当庭宣判:薛大户斩立决,家产抄没,田产分予受害百姓及无地贫民;从犯视情节轻重,或流放屯田,或罚没家产。判决一下,万民欢呼,声震全城。
同日,凉州格物分院正式挂牌成立,赵师傅等三十余名本地工匠成为首批学员。分院同时开始勘探祁连山矿藏,筹备建立第一个煤矿和铁厂。
六月二十五日,第一批三千户移民抵达凉州,被安置在城北新规划的屯垦区。每户分得五十亩荒地、五百斤土豆种薯、二百斤玉米种子,以及基本农具。官府承诺帮助打井修渠,三年免赋。
七月初一,河西都护府正式成
