发行。国家不可以任意发行纸币，纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度。

　　世界上最早出现的纸币，是中国北宋时期四川成都的“交子”。 中国是世界上使用纸币最早的国家。

　　流通中实际需要的货币量商品的价格总额/货币流通次数

　　不兑现纸币是由政府发行的不能兑换成黄金或白银的纸币，其购买力源于政府的权威和信誉。

　　随着物品交换的发展，出现了货币。货币开始是由大家公认的某些等价物充当，如贝壳等。后来逐渐由金银等贵金属充当。金属货币使用久了，就会出现磨损，变得不足值，人们就意识到可以用其他的东西代替货币进行流通，于是就出现了纸币。

　　侯恂没有想到皇帝会这么的懂经济，似乎比自己要在行的多呢！他刚才说不能擅自更改祖法，也就是跟东林党的大臣们一个脚步共同进退罢了，但是真的要他说出解决方案，他哪里说的出来，这这这了半天，一帮东林党大臣们都为侯恂捏了把汗，郑月琳和张慧仪都很同情跪在地上的侯恂，俩女也都对皇帝很是佩服！没有想到皇帝是一个这么懂得经济的人，皇帝懂政治，懂权谋，在历史上比比皆是，但是懂经济的皇帝，其实没有几个。

　　侯恂大着胆子的看了看崇祯皇帝朱由检，崇祯皇帝朱由检也在看着侯恂，两个人想着的事情，其实是差不多的，只是侯恂不相信崇祯皇帝朱由检真的有办法能够解决货币的问题！

　　事情发展到了这个阶段，崇祯皇帝朱由检想着的已经不单单是货币的问题，他想着的是货币的作用，真的有这么大吗？能够挽救他已经将近于崩溃的崇祯王朝吗？(未完待续。。)