为了做给汴梁所有人看。

整个大宋基本实现了太宗的诺言，与士大夫共治天下。

这种治国模式有利有弊，最有利的收获了一大批全力支持朝廷的文官和士绅阶层。

最大的弊端恰恰也来自这一部分人，时间一长，他们中的大部分会发现，自己的利益比国家更重要。

所以会有无数的土地兼并，表面上每个人都坐而论道，站在道德制高点指点江山。

杨元嗣打算利用的正是这一点。