：“这不是好战，这是为了子孙后代永绝后患。朕要在朕这一代，在你们这一代，把所有潜在的威胁全部清除。让后世子孙可以在一个安全的帝国里，安心发展科技，探索世界，创造文明！”

车厢内，三位重臣都被这番话震撼了。

他们终于明白，陛下为什么如此急切，为什么总是推动着帝国以近乎疯狂的速度前进。那不是好大喜功，不是穷兵黩武，而是一种深谋远虑的担当，把所有的艰难和危险，都扛在自己这一代人肩上。有些仗他们这一代人不打，他们的儿子、孙子就要打！

“陛下......”程邈老眼湿润，“老臣明白了。老臣就是拼了这把老骨头，也要助陛下完成这千秋伟业！”

茅焦也激动地拱手：“皇家学院上下，必竭尽全力，推动科技进步！”

蒙毅更是单膝跪地：“黑冰台上下，誓死为陛下耳目，清除一切阻碍，保卫帝国技术核心，绝不外泄！！！”

扶苏上前扶起三人：“有诸卿相助，朕何愁大业不成？起来吧。”

专列继续西行，穿过泰山脚下，经过济水河畔。

沿途的景色在变换，从沿海的平原到内陆的丘陵，从齐鲁的文化名城到中原的广袤沃野。

扶苏很少休息。大部分时间，他都在车厢里与重臣们商议国事，批阅从咸阳快马加鞭送来的奏章。

“陛下，这是尚书令陈平送来的奏报。”项少龙呈上一份密封的文件。

扶苏拆开一看，眉头渐渐舒展。

奏报中，陈平详细汇报了这三个月来咸阳的政务。在他离京期间，三省六部运转正常，各项改革持续推进。北方屯田收获在即，预计粮食产量比去年增加三成；南方郡县的改土归流进展顺利，已经设立了七个新县；工部主持的黄河堤防加固工程提前完工，今年汛期安然无恙......

“陈平确实是个能臣。”扶苏赞许道，“朕离京三月，朝政井然有序，他功不可没。”

蒙毅接过奏报看了看，也点头道：“陈尚书令虽出身寒微，但才干过人，处事公允。这三个月，他协调三省，处理了十七起郡守级别的纠纷，件件都处理得妥帖。”

“还有李斯大人和冯去疾大人，也是兢兢业业。”程邈补充道，“老臣听说，陛下离京后，中书令和门下侍中每日都会到尚书省议事，三省长官联署决策，效率极高。”

扶苏满意地点头。

这就是他想要的政治体系——不是皇帝一人独断，而是建立一套能够自我运转的制度。皇帝在时，可以统筹全局；皇帝不在时，朝廷依然能够正常运转。

专列驶过洛阳时，已经是第二天的黄昏。

夕阳西下，古都的城墙染上一层金辉。洛阳站是帝国铁路网的重要枢纽，东西南北四条铁路在此交汇，因此站区规模宏大，丝毫不逊于咸阳。

透过车窗，扶苏看到站台上熙熙攘攘的人群。旅客们提着行李上下车，工人们忙着装卸货物，小贩在划定区域内叫卖饮食......一切都井然有序。

“陛下，要停车吗？”项少龙请示。

扶苏摇摇头：“不必了，直接通过。朕归心似箭。”

“诺！”

专列没有进站，而是从侧线直接通过。拉响汽笛，“呜——”的长鸣在洛阳城上空回荡。

站台上，有人认出了皇帝专列，纷纷驻足行礼。虽然看不清车内的人，但那份敬意是真诚的，这个时代的老百姓最朴实，谁让他们过上好日子，他们就感激谁。

而扶苏推行的新政，减免赋税、兴工商、修水利、办教育、惠医疗......每一项都实实在在惠及了百姓。如今的大秦，不敢说人人富足，但至少饿死人的事情已经没有了，普通农家不仅能吃上饱饭，穿上新衣，还能用多余的粮食酿酒。

这就是民心。

夜色渐深，专列在夜色中穿行。车厢内点亮了汽灯。

扶苏仍在工作。

他面前摊开着一份庞大的规划图——《帝国五年发展纲要》。这是出发南征前，他让尚书省牵头制定的，如今已经初具雏形。

铁路要继续延伸，计划中的陇西线、河西线、江南线都要在五年内建成，甚至是帝国刚刚征服的文朗城以南区域，都要铺设铁路；

海军要大力发展，最迟五年内建成三大舰队，掌控东海、南海、黄海；

工业要升级换代，蒸汽机要小型化、高效化，机床要精密化、自动化，大力普及内燃机的应用及电力推广；

农业要技术革新，推广新式农具尤其是以内燃机驱动的农机，持续培育优良品种，在全国范围内科学规划、兴修水利设施；

教育普及持续加深，郡县设学要更多，乡村建塾要大力扶持，让更多的人识字明理......

每一项都需要投入巨大的人力物力，每一项都可能遇到阻力。但扶苏决心已定，必须推进。

“陛下，夜深了，该休息了。”项少龙轻声提醒。

扶苏揉了揉眉心，看向窗外。夜色中，远处有点点灯火，那是沿途的村庄。更远的地方，有工厂的灯火彻夜不熄——大秦的工业，正在二十四小时运转。

“好，休息吧。”扶苏合上奏疏，“明天就能到咸阳了。”

......

第三天清晨，专列驶过关中平原。

这里的景象又与中原不同。八百里秦川，沃野千里，秋粮已经成熟，金色的麦浪在晨风中起伏。村庄密集，炊烟袅袅，一片祥和景象。

“还是关中好啊。”茅焦望着窗外感慨，“老臣虽是齐人，但不得不承认，关中这块地方，真是天赐的宝地。四