现在形势变得太厉害，各地州郡大吏不但拥兵自重，还为了各自的权势和地盘互相征伐了。此刻社稷已经崩溃，大汉迅速走向了分崩离析。造成这种局面最重要最直观的一个原因，就是天子和朝廷威仪尽失，天子和朝廷失去了对天下的控制，纲常律法彻底沦丧。

因此，要想挽救社稷，最重要最直接的办法就是勤王，重振大汉天子和朝廷的威仪，然后再平定天下。至于改制兴国，现在已经无足轻重，国都没有了，还改什么制？

在皇甫嵩看来，立即勤王是拯救社稷的唯一办法。

然而，争论的结果不仅让皇甫嵩失望之致，也让大将军李弘瞠目结舌。

除了崔烈、马日磾等个别老臣，其它的河北大吏几乎异口同声，一致反对立即勤王。

张温、丁宫、陈纪、蔡邕、赵岐等大臣非常顽固，他们坚定地认为，当前的形势并没有恶化到社稷即刻败亡的地步。先改制，后勤王，依旧是拯救社稷的最好办法。当年光武皇帝中兴的时候，形势远比今日恶劣，但由于光武皇帝在称帝后迅速改制，增强了实力，最后在很短的时间内便平定了天下，中兴了大汉。这个发生在一百多年前活生生的例子难道还不能给我们指明方向？

“如今河北的确有实力勤王，但勤王之后呢？河北会不会成为各地州郡攻击的目标？如果袁绍、曹操、张邈这些人说大将军挟持了天子和朝廷，并以此为借口攻打河北，河北能支撑多久？”张温情急之下，脱口说了一句让众人震骇不已的话，“今日的天子和朝廷被奸侫反复挟持，已经没有任何威仪。这个皇统是不是要重建，我们也要考虑了。

张温马上察觉到自己失言了。但蔡邕随即用激动的大叫声把张温的话掩盖了。

“目前的改制仅仅局限在财赋和选拔之策上，远远没有涉及到重点。天子如果到了河北，或者我们攻占了长安，那么，皇权和相权如何制衡？官职如何修订？如何防止后宫、外戚和宦官主掌权柄？这些事我们想好了应对之策吗？大家是不是想再次看到王莽之祸？梁翼之祸？奸阉之祸？这些事没有解决，大汉能中兴吗？难道大汉有了天子就能振兴？既然大汉有了天子就能振兴，那为什么大汉会走到今天这种倾覆的地步？”

荀攸、张范、朱穆等大吏坚决支持