道朝廷对底层的控制并不牢固。在灾荒年景，朝廷想要快速救灾，就不得不依靠官吏。

全都杀了，派去的人什么情况都不清楚，只知道乱指挥，很难最快解决问题。

朱标叹了一口气：“天下太平，路上依旧有冻死骨。顾先生，孤希望有朝一日，当真可以看到你说的，百姓都能吃饱饭，穿得暖的盛世。”

顾正臣肃然道：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索！臣将用一生，辅明开盛世！”