过重，扰民生息。”

“其二，地区调研万不可忽。着人分赴四方，深入各郡县，详察风土人情、物产资源、民生利弊。

北至边塞，观其兵防与屯田之况；南及海滨，探其工商与渔盐之业；中原之地，考其农耕与商贸之态。

务必掌握真实情形，使规划贴合各地，无水土不服之虞。”

“中书省当速办此事，不得懈怠。待草案初成，再呈咱御览，与众臣共商，务期此计划切实可行，为大明谋长远福祉。”