之重。”

刘伯温心领神会，知陛下此时不欲与士绅豪族正面冲突，便思忖另谋良策。

未几，刘伯温又奏道：“陛下，臣以为可鼓励百姓开荒。如此，一则可增耕地，缓解土地之需；二则百姓有新地耕种，生活或能改善。且开荒之举，不涉士绅豪族既有田产，当不致激起其强烈抵触，或为当前可行之法。”