事务，稽查往来奸商船只”，本意是为了加强监管，但由于明确了监管责任，反而“商旅为之大通”，但到了万历三十七年，登州总兵利用职权兴贩私货，涉嫌走私，又复立海禁。

　　说起这些旧事，柳鹏的语气变得沧桑而多情，他的声音低沉，但总能让人感受到他对这片热土的热爱：“登莱背山临海，无一线可通之路，唯有出海贸易才是金光大道，唐宋以来帆樯林立，北至朝鲜，西至扶桑，南至安南，一趟来回便可获数倍之利。”