饲养的马匹，若是没有这里出产的粮食，元狩四年春天进行的漠北决战能否成功还真难说。“单于夜遁逃”和封狼居胥这些史诗壮歌能否涌现，流传千古，真的不太好说。周冲熟知西汉在这里采取的战略举措，才向秦王建议屯田。

　　秦王思索着道：“周先生的提议很好，只是要在河套之地屯田，首先要解决的就是水利问题，对于这个问题，请问周先生可有办法？”