步。

第四种则是通过舆论施加压力，作为既得利益集团。整个官僚队伍或许对某项改革政策集体持反对意见。此时不管怎么调整都无济于事，便要倚仗在野力量压制在朝力量。比如，林广宇一直强调任大臣者必须戒烟，以为民众表率，但当时吸食鸦片地大臣为数不少，明着不敢反对，暗里必定推三阻四。但《帝国日报》一经刊发报道，以清流的本事先形成群起禁烟的呼声。隐隐约约就有谁不同意戒烟就罢免谁地架势，大臣们心里再不乐意，面对千夫所指只能乖乖老实——否则皇帝很有可能以民意为借口而下诏免职。

或分化、或打压、或威逼、或利诱，林广宇硬生生在看似盘根错节、错综复杂的官僚集团上打出缺口来。至于拉一派打一派的表现，维新元年以来已发生过多次。更不必赘言。

草诏学士动作很快，皇帝刚刚说完，已经将圣旨拟就。

王商当庭宣读：“奉天承运、皇帝诏曰：此番官制改革，重在名实相副、表里相称，人尽其才、官尽其能……改礼部为典礼院，以景厚满院长、郭曾炘为副院长；改都察院为监察院，以岑春煊为院长，以荣庆、张英麟原都御史为副院长；改翰林院为政学院，以沈家本为院长，杨度为副院长；新设帝国科学院，钦天监等合并入内，拟聘请德人拜尔为院长……”

“皇上圣明。”群臣一片赞同。

眼见火候差不多了，该是发难的时候，林广宇微微一笑，用眼神一挑岑春煊，后者会议，上前一步。

“皇上，臣有本启奏。”声音不大，却异常沉稳，揭开了维新元年惊涛骇浪的总盖子。

“讲。”

“方才圣旨委臣以监察院院长，让监察院一干御史掌握纠察大权，臣诚惶诚恐，不敢不殚精竭虑以不负圣意。但臣以为，打铁先需身硬，此万古不易之常理。监察院之人必须首先品性高洁，为人正直……但臣以为，目前监察院众人中不乏鱼龙混杂之事，宵小亦混迹期间，着实有负圣意。

此话一出，朝臣阵脚大乱，有你岑春煊这么说话的么？——部门领导第一天还未上任，便当着众人地面对最高领导说，“你器重本部门固然是我们的荣幸，可我们还有很多不足，先要整改一番。”

“此话却是不假。监察院诸卿掌纠察大权，弹劾不法，不能不对本身品行加以重视。”

“故臣先要弹劾一人，以正视听，亦足为后来者戒。此人欺君罔上、贪赃枉法，实乃