都设有会馆，专门用于接待同乡官员，联络彼此感情，互通京官、外官声气。以往最热闹的时候是接待各省赴京赶考的举子，科举停办后这种热闹场面便移植到了议员代表团身上。每个省的议员只要一抵达，

贯的官员早就准备好了下榻处，然后就是接风宴。

当然，除却联络感情外，对家乡议员招待的隐然还有其他方面工作地用意――即希望这些同乡在议院开会时对朝廷的抨击不要太过激进，希望他们能够体会朝廷的难处。特别是财政、工商、教育、职官等几个与地方打交道较多的衙门，更唯恐议员们发牢骚。

各种消息通过秘密渠道传到林广宇耳朵后，皇帝只是一笑：“同乡聚会，相互宴请，本来是人之常情，不宜太过紧张。更何况议院新办、国会初开，上上下下对中间规矩还不甚了解，彼此多打听消息，多掌握情况对宪政实属有益无害，要相信议员们的能力与识见。”

资政院的议员一共由200组成，在起初慈禧下令的诏书中，为保证持赞同朝廷态度的议员能获得多数地位，在章程中明确规定资政院议员钦定和民选各占其中一半，但由于正、副议长也由钦定，实际上钦定派拥有了潜在地左右多数力量。好在各地士绅只以召开国会为目标，对钦定人数过多也无意见。

但林广宇的思路远远与慈禧不同，亲政后颁布的《预备立宪纲要》中明确指出要增加民选议员的名额，在维新元年各省议局会议召开后，以上谕地形式对名额分配进行了调整。原本钦定议员中宗室王公世爵有14人，外藩王公世爵有14人，满汉+.部衙门官有32人，硕学通儒有10人，多::)纳税议员有

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林广宇对此进行了大刀阔斧的调整：首先，是以设立弼德院为名，将宗室王公世爵、外藩王公世爵、满汉世爵、宗室觉罗的名额砍掉了一半，另外一半转移到弼德院；其次，硕学通儒的名额从10人人，资政院、弼德院各占一半；再次，多额纳税议员除保留2用于京畿大族外，其余全部分解至各省选举；最后，皇帝以军人和官员不能当选议员为由，砍掉了所有衙门官的名额，全部分解至各省民选。

最后一番折腾下来，200资政院议员名单中民选议员为165，钦定议员为35人，只占了六分之一强，民选议员占了绝对多数，还另外下诏，谓资政院首次开会其正副议长由皇帝提名后交该院选举，得票超过半数方可当选，今后资政院正副议长将由议员们自由推选，皇帝不做