。

再加上三州之地还有不少缉捕司的成员，有了这这人，上官秋羽也不至于两眼一抹黑。

先将大致规划设定好，到时候在根据实际情况在框架内修改，那样也会省去不少事情。

大致的都说完后，上官秋羽又提出了奖励制度，缉捕司虽然也有属于自己的奖励制度。

只是，朝廷的奖励制度，其受益人实在太少，很多普通缉捕司成员干一辈子都不见得获得什么奖励。

都说付出与回报是成正比的，然，大多数缉捕司成员，他们虽然没有多大的力量。

但他们兢兢业业十数年，数十年，有道是没有功劳也有苦劳。

然，上面的人，只能看到那些能力突出的，虽然这没有什么不对，但是这却是严重影响了一众普通缉捕司成员的积极性。

这样久而久之，那些即便兢兢业业的人也会变成得过且过，混日子领工资的闲汉，从而致死整个缉捕司犹如一滩死水。

除了这个之外，还有一个让上官秋羽十分伤脑筋的事。

还有就是缉捕司的升迁制度，各地州捕使和郡捕使能够自主自行任命下属，这是上官秋羽最不能忍受的。

这样的制度使得地方缉捕司任人唯亲的情况十分严重，这也使得不少有能力之人，被排挤在外，得不到重用。

同时，缉捕司内，派系之争十分的严重，内部的激烈斗争，致使各地缉捕司难有作为，甚至被一些别有用心的势力所侵蚀。

第380章改革

所以，上官秋羽想要打破这种升迁制度，便不能将人员的升迁，假手于一人或几人之手。

在这事上，他打算集权，实行能者上，弱者下，有功者上，无功者靠后。

而能力平平，但任劳任怨，办事认真之人，即便不能胜任高职，倒也可以得到功法，丹药，金钱的奖励，以此来激发他们的积极性。

坚决不允许有借助裙带关系往上爬的人。

古代封建王朝皇帝之所以有这么大的权利，其最大原因便是中央集权，各地官员的任命升迁皆由朝廷所任命。

以使朝廷能够最大程度的控制地方官府势力。

曾经大禹皇朝开创之初亦是如此，地方官员的任命皆由朝廷任免，使得朝廷能够集天下之力威震四夷，力压宗门。

可是，千百年过去，地方家族势力日渐强大起来，这些强大起来的家族，他们在地方上经历日积月累，势力早已根深蒂固。

这使得不少空降下来的皇朝官员，他们不得不对这些家族予以妥协，在各种地方予以方便。

最后，这些人依旧人心不足蛇吞象，这些地方家族开始参合进朝廷。

起初朝廷见此，觉得有这些地方家族支持，可以加大对地方的控制，亦可牵制宗门势力，于国有利，便欣然接受了。

可是，到了当下，地方豪强华丽变身成了世家大族，因举荐制度，这些原本的豪强家族，相互举荐对方，致使他们世世代代都有人做官。

中原地区，因为皇室和朝廷实力强大，世家不敢做的太过。

但在偏远之地，例如南疆北地这些远离朝廷中央的地方官府，他们几乎都朝控在各地世家大族手中，家族子弟渗透在各个职务。

这一现象，致使大禹无数寒门子弟报国无门，致使他们只能转投各地世家大族，帮助他们与朝廷对抗。

当然，其中吸收寒门子弟最多的乃是上官秋羽背后的上官家和八大国公府。

他们有自己的世袭封地，像上官家这么大的一块封地，自然需要很多人管理，而为了使自家对封地绝对的控制。

那些没有背景的寒门子弟，便成了最好的选择，因为封地的一切生杀大权都朝控于自家之手。

有着前车之鉴的各大国公府，自然不会让自家封地内出现世家大族的苗头。

当然，他们不会随意打杀忠心于自家的手下，他们会竭力控制自家手下家族做官的人数。

同时，让他们自己举荐自家后辈，进入上官家所创办的私学，从小给他们洗脑。

如此，多管齐下自然不会有不能控制的事情发生，因为稍有苗头，便会直接予以消灭。

然，缉捕司的升迁制度背后牵扯着很大的利益，各种关系错综复杂，牵一发而动全身。

虽然上官秋羽可以完全按照自己的意思去打破这种常规，但这仅仅只限于他所负责的三州之地。

无论他怎么改，相信步青锋几人都不会有任何意见，可是，他们没有意见，其他各地的缉捕司却是会对其有意见。

虽然上官秋羽没有触动他们的直接利益，但是，却间接的撬动了他们的墙角。

可以想象，若是上官秋羽真的那样做了，将来他要想收服缉捕司这个庞大的势力，到时候所面临的反抗力量定然是前所未有的。

同时，还会因此将大禹一众缉捕司得罪到底，不论地方缉捕司还是禹城缉捕司他们都会视上官秋羽为洪荒猛兽。

正是如此，一旁的齐不修听了上官秋羽的想法后，亦是有些担心的提醒道：

“少将军，若是如此，咋们可就是与整个缉捕司为敌了，他们会坐视不理吗？”

即便齐不修没有在朝中做官，但缉捕司的潜规则与制度他还是大概有些了解的。

他们七人为上