二人所虑不谋而合。

项小满看了一眼林如英，与之对视，也从她的目光中看到一丝担忧。不由心念微动，在沙盘前缓缓踱起步子，心中暗忖，真要落草为寇，确实是一大隐患，他们都受过军事训练，极有可能以各种方式壮大实力。

冀北和幽州垦荒事宜几乎快要结束，进入初夏，气温回升快，雨水充沛，临仓郡也可酌情翻耕土地，若现在费心费力的去追查他们，是否又得不偿失了？

他心中反复思量，最后有了决定，回到帅案前坐下，提笔舔墨，运笔如飞：

「陈洵，苏新覃，崔琰并启：

临仓归附，三位功勋卓着，众将士辛劳，我心甚慰。

值此农忙时节，民生为要，着尔等即日颁行《劝农令》，昭告新附诸县：凡归顺百姓，无论新垦旧田，免赋三年。

各府库开仓，按户平价借贷粮种；官府牵头，协调乡里，确保耕牛、农具流转使用；各级官吏，务须深入乡野，督劝农耕，解民所急。

崔琰总领其事，予以生杀大权，若有阳奉阴违、借机盘剥者，无论官职大小，军法从事！」