\"叶明展开军报，\"传令周将军，加强戒备。另外...\"他沉吟片刻，\"准备一份厚礼，明日我亲自去拜访陈教谕。\"

夜深人静，叶明独坐灯下，继续完善《抚恤条例》。窗外秋风渐起，卷落几片早黄的梧桐叶。

新政才刚开始，反对声不会就此消失。朝中的压力、边境的威胁、民生的艰难，如同一座座大山压在他肩头。

但当他想起张小山练字时专注的眼神，那个小女孩问\"学堂有饭吃吗\"的声音，便觉得这一切都值得。

墨迹未干的条例上写着：\"凡安阳守军阵亡者，恤银三十两，免赋三年，子女入官学。伤者视轻重恤银五至十五两，永免徭役...\"

这是他对那些用生命守护这座城市的将士们，所能做的最基本的承诺。