平几名“民先”队员，在前往平西根据地途中，被敌人扣留，下落不明。

　　另外一件事，是北平特科人员王定南被敌人逮捕。

　　此事影响了北平城委书记邹彬的安全。

　　为防止意外，邹彬撤回晋察冀根据地。

　　接连几件事，让章宣平觉得，唐山城委的书记黄济真也不安全，准备调他回平西根据地。

　　章宣平已经与黄济真约好，两人在海沽见面，并且让黄济真挑选接替唐山城委书记的人选。

　　然而，黄济真在唐山车站被逮捕，供出了章宣平和两个通信地址，章宣平随即被捕。