的平民，这些都是燕国的希望和基础，寡人最为担忧，万幸的是，中原诸侯战火正烈，五国联军与秦军对拼在函谷关，我燕国偏居东北一隅，只要趁机赶走齐军，平定了国内，暂时尚无万忧；这是上天给我们恢复元气，壮大国力地好机会，只是如何着手，还需从长计议，不知相国何以教我？”

　　苏秦略一思忖，听储君先关心平民，这是实际客观问题，由此可见，君王可是比较务实派的，心中一安，说道：“储君，担忧的是民生，粮食可从赵国、中山国、魏国调度，应对一时，这个并不难，只是欲壮大燕国，便涉及内政、外交、军事诸多方面，以臣之见，最重要的，便是内政，称霸天下，非一朝一夕之功，欲壮大自身，如今急需地，一是财、二是人，两者不可或缺。”

　　“臣曾在三年前查点了燕国户籍在册人数，约有四十余万户，加上不在户籍的奴隶、行商、乡间野人，我燕国人口在三百万左右，经过这次战乱，人口骤减，光是耕守我燕国之地已嫌不足，更不要说南望中原，称霸天下了。”