算平整，可以开垦吗？

方土生皱了皱眉，开口说道：垦荒，这事恐怕难得很。

见到江尘一副不解的样子，继续解释道。其实，官府是鼓励开垦的，若是开出荒田来，可留二十亩地永存田，新田还免三年赋税。

既然这样......村中人为什么不垦荒。

方土生摇了摇头，开口说道：这律令说着好听，其实坑得很。

开垦荒地之难，需要挖去其中草根，重新梳整土地，捡出石块，这都是劳神费力的事儿，三丁之家，一年不做其他事，最多不过开垦20亩地而已。

关键是，开出来的田地都是生田，地力不行，长不出什么作物，起码需要三五年堆肥养熟。”

“所以律令说，头三年免除赋税，实际上地里本来也没多少产出，纯粹白忙。