绅一体纳粮的基础之上，郑勋睿可以考虑改变官吏俸禄的事宜了，不过需要做到这一点。还有一件事情必须要做，那就是裁撤各级官府的衙役。

按照朝廷的规矩，各级官府的衙役是没有俸禄的，平日里可能会有一些补贴，这些补贴都需要各级官府自身拿出来银子开销。衙役的地位也是最为低下的，没有谁瞧得起，不少地方的衙役，大都是无赖和混混，这些无赖和混混进入官府，成为衙役之后，想方设法的盘剥百姓，让自己能够活下去，这也就导致官府的形象很不好。

郑勋睿担任漕运总督的时候，大力清理了淮北四府三州的衙役，凡是有劣迹的衙役，一律开革，留下来的衙役，进行严格的考核，年纪大的也要开革，但可以给与一定的补助，同时给府州县规定了衙役的具体数目，不得超过，经过如此的清理之后，衙役的俸禄也纳入到官府的开销之中，也就是让衙役也有了正式的俸禄。

官绅一体纳粮的事宜还在进行的时候，郑勋睿就已经开始考虑增加官吏俸禄的事宜了。

这件事情很快就传出去了，毕竟淮北四府三州的例子摆在那里，应天府、苏州府、松江府等地的官吏，不知道有多羡慕，听到这样的传闻，各级官吏热情高涨，做事情格外的卖力。

郑勋睿也有难题，那就是南京六部的官吏，人数不少，这是一大块的负担。

在淮北的时候，郑勋睿不需要考虑那么多的事情，漕运总督衙门的官吏，同样进行了裁撤，最终保留的只有一百来人，可南京六部、都察院等官府的官吏，总人数达到了四百多人，这是一个沉重的负担。

南京六部、都察院等官府，其最大的特点是官员多，吏员少，南京的各级官府，本来就没有多少的事情，到这里的官员，要么是得罪了朝中的显贵，要么就是遭遇到排挤，没有多大的前途，到南京来养老的，这也让南京的官吏没有多大的斗志，全部都是在混日子。

这是一个烫手的山芋。

郑勋睿不可能直接裁撤官员，这样做引发的震动，他可能难以平息。

但是要一股脑的提高这些官员的俸禄，郑勋睿实在不甘心，他出任南京兵部尚书之后，暂时没有动南京城内的官吏，可现如今不得不考虑了。

徐望华等人早就提出来了建议，郑勋睿可以掌控南京六部、都察院以及翰林院、国子监等官府，利用这些官府的存在，大量的安插有能力的官吏，从而形成一个强有力的班子。

徐望华等人的建议，郑勋睿当然是明白的，一旦依托南京六部等官府，安插大量有能力的官