今苟活在底层的普通民众，重新建立起让他们能够，不用那么艰苦活下去的秩序。

姜大山很清楚，分阶段推进计划，已经是官方目前能够进行的最优方案。

但不是一蹴而就的方式，就注定会有更多的底层民众，等不到计划落地的那一天。

姜大山是不愿意，看到这样的情况发生的。

因此他才亲自带队，来执行第一阶段计划。就是希望尽可能的，去缩短一些时间周期。