以喘息之机，让他们可以从容选择相对安全的州郡避难，或者在当地寻找隐蔽之所藏身活命，这一切便是文昌辅助天子震慑天下之功。这种情形，越早越好，早一年就能让战地百姓尽快转移至安全的地方，这就等于文昌间接挽救了无数百姓的生命。反之，如果不是文昌抢先稳定西都，那大汉各地的战火非但不会减少，反而会比现在更加剧烈，以致于百姓根本没有迁徙避难的机会，顶多一小部分能够逃离战火，而大多数人则会生活在水深火热之中，既而在战火中无辜惨死。

如今文昌在西凉实行休养生息之策，看似对天下局势影响不大，实际却是最大限度地延迟了诸侯大战的爆发时间。不漏锋芒的西凉军才是最具震慑力的存在，尤其是西凉一统的形势下，对各路诸侯的压制作用发挥到了极致，从而给黎民百姓提供了躲避战祸的时机。

由此，妾身敢断言，如果西凉全境能像现在这样休养生息二十年，那二十年之后天下必定是你的，因为你拥有远远超过天下各路诸侯的人口和钱粮！”

待甄氏一口气说完话后，李利脸色肃然地沉思不语，凝神思量着天下局势以及甄氏话中透漏出来的深意。

李利从未想过自己暗中掌控天子，稳定朝堂，迅速平定西凉，休养生息，厉兵秣马，居然还能间接地帮助天下黎民百姓。这一点。大大出乎他的预料之外。

除此之外，手握西凉大军震慑天下各方诸侯，这是李利预料之中的事情。只要西凉不乱，天下各镇诸侯谁敢无视西凉军的存在，又有谁敢轻捋西凉铁骑的锋芒。

然则，这一切并不是谁都能看清楚的事情，至少李利实行休养生息战略的初衷，就瞒过了很多诸侯的眼睛。让他们错误地认为西凉军粮草奇缺，无力出兵中原，只能精简兵马。屯田自救；但这都是他们一厢情愿的想法，或者说是自以为是的臆测。

事实上，西凉军缺粮缺饷，这是不争的事实。但是，若说西凉军就此没有出兵打仗的能力。却是无稽之谈。自古沙场征战，谁不曾短缺粮饷；远的且不说。单说兖州曹操。治下地处中原各州之中最富庶的州郡，但他照样经常缺粮。冀州袁绍或许是天下诸侯之中数一数二的富庶诸侯，但他的富庶也是相比兖州曹操而言的，并非真正的不缺粮饷。不论多么富庶的州郡，饱受战火洗礼之下，只会越打钱粮和人口越少。越打越穷，这是亘古不变的铁律。

正因如此，李利平定西凉之后，便不再继续出兵打仗。而是采取休养生息的策略，尽可能恢复西凉各州郡的农耕和桑蚕农事，吸纳蛮夷