当是外结草原，内修政理。”

李悝虽然答应了，但是却拒绝了陈昭现在逼反公孙度的想法。

陈昭想了一下，同意了李悝的说法，开口说道：“那便交给李先生。”

陈昭将其全权委托给李悝，李悝一直做的不错，幽州各处的道路、良田都是在李悝的指挥下修建了起来，其还熟练的运用了以工代赈的办法，陈昭等人只是稍微提了一下，其便做的井井有条。

决定了幽州未来的发展，陈昭便任命高仙芝为辽西郡太守，替自己坐镇辽东之地，两地之间道路难走，若不是亲信，陈昭不敢让其坐镇一方。

努尔哈赤也得到了上谷郡太守、完颜阿骨打则为渔阳郡太守，皆是遥领，地方官员皆是李悝一一安排。