这里是龙傲天的办公室。

“傲天和你说了吧？”

韩弃示意大民：“鉴于行政管理这一块是你的分担的，那么和你也具体说说。”

拿着龙傲天记录的出访敲定项目递过去，韩弃开口对着大民：“这是这次出访和各国各势力敲定的。”

说完看向龙傲天，韩弃开口：“但不是只有这些。”

龙傲天一愣，不解看着韩弃：“师父的意思是……”

韩弃开口：“我的意思是这样。这次大会每年会开一次。具体要商谈什么根据当时的情况定。那么第一次肯定是树立今后的发展方针。第二次除了继续确定这一项以外，还要进行总结，规划，以及修正。明白吗？”

两人都是弃儿一方长官，此时却如同学生一样拿着纸笔刷刷刷记录。因为事实上他们就的确是学生，是徒弟。

“师父。”

大民记录完，看着师父询问：“如同那一年春节的时候那样吗？”

韩弃点头：“差不多。不过那是你们个人的发展目标。如今不一样了。弃儿聚集的再不是二十万，而是百万，甚至以后还会更多。最起码要上亿，这已经是人口不少的势力了。别看神赐大陆一百亿人，我们接触的起点高，才会只是那么些势力。事实上帝国下辖的公国，还有权贵的领地。这么一分的话，并没比我们多多少。”

两人恍然，随即继续记录。

只是韩弃沉吟片刻，开口道：“不过我不是很想要那种封建制的体制来确定我们弃儿的制度。”

指着两人，韩弃开口：“所以记下来。除了这次大会要讨论这六个项目以外，我们还要讨论建国和复国两项。这才是大项目。”

大民想了想，看着韩弃：“师父，如果是这样的话，要单独拿出来开会吗？”

韩弃摆手起身走了几步，示意两人：“我想到哪说到哪，你们记录总结。”

两人行礼点头，表情认真起来，还分工交叉记录，怕记落下。

“国土有多大还不确定，但我要先跟你们说。”

韩弃找到黑板拽过来，示意两人：“魔兽山脉。”

韩弃画了个大致地形图，敲了敲对着大民和龙傲天：“以此为基准，先进行参照。”

两人记录的情形不多赘述，韩弃继续讲。

“从上至下，首先怎么分配行政区域。怎么分配合理。人口怎么平均安置，按照什么样的特点开发和利用甚至居住。”

摊手看着两人，韩弃开口：“历史上所有势力国家都是长时间的磨合最后形成如今这样的划分局面。但我们没有这个时间，只能推进了。所以期间有某些磨合的问题，要及时发现重要的是及时调整和处理，这才是重中之重。”

两人急忙点头。

韩弃沉默片刻，继续开口：“如果行政区域划分的话，那么管理也要跟上。我说过封建制不适合我们现阶段弃儿的发展。那么选择老办法。以最小的村镇划分，然后是城市，然后是省。城市根据情况下辖几个村，而省根据情况下辖几个城市。这样一点一环往上套。都城是整个势力的中心。负责下达最高政令传达下去，进行执行。”

“额……”

大民和龙傲天面面相觑，看着韩弃：“师父。”

韩弃点头：“有问题就说。”

大民沉吟片刻，开口示意：“师父。封建制是主体制度。为什么您说不适应。”

韩弃笑了笑：“那么首先你觉得我所讲述的这套制度好不好？”

两人仔细一想，重重点头：“会在执行和统一上高度集权，让整体凝聚力和生产力更强。”

韩弃坐下笑着：“倒也不至于那么夸张。”

想了片刻，韩弃开口：“但事实上也的确。封建制对封国的辖制太表面也太少。如果皇族强势还能压制，皇族若弱小，势必加速分裂。所以纵观神魔之战后的神赐大陆万年历史，很难有一个高度统一的皇朝。最长的不过五百年，其余的平均一两百年就要更替。就是因为这种制度的弊端造成。初期会好一些。但即便皇族很强势也会将大部分精力去用来压制封国，剩下的小部分精力才是治理国家。”

见两人用心听，韩弃反而摆手笑了笑：“但我们不谈这些。有更好的制度，我们没必要去深究相对不好的那个。只要研究一下，找到其中利弊来做为参考就好。”

大民开口：“师父。难道您创建的制度就可以避免吗？”

韩弃收起笑容，摇头开口：“那么你要记住一点。时代发展到任何时候不会有完美的制度。因为承载制度的主体是人，是生命。人和生命不会完美，制度就不会完美。只能是迈步前行中，一点点改进。让历史来审势和淘汰以及修正。”

龙傲天开口：“师父，那您的制度算是什么？省管理市？”

韩弃想了想，笑着开口：“算行省制吧。确立都城的权威后，可以垂直管理，然后进行官员的任免调动以及军队的驻扎和命令。”

大民恍然起身：“师父我懂了。和之前您设定的关于龙城的制度差不多的。城主府高于一切，制定所有计划。然后下达到各个区进行执行。区长负责具体事务，而区域又分多少条街市。”

韩弃点头：“所以当初我让你们以一个城市为模板，就是要套到今天。”

指着黑板韩弃开口：“你看地图没多少实感。但是涉及到一大块土地的时候……”

韩弃回身：“任何制度的最大缺陷是什么？就是交通，通讯。”

两人好像不太懂，韩弃继续解释：“那么你没法知道地区行政长官在做什么，对于都城下达的政令是不是执行了，执行的如何，效果怎样。如果没执行好，到底是抵触心态问题还是个人能力问题。其他发展