楶，道：“枢相，说说军改。”

章惇退了回去，章楶应言上前，先对赵煦行礼，而后侧对朝臣。

章楶与章惇是堂兄弟，两人面容有些相似，不同的是，章惇一贯表情严肃，不苟言笑。章惇则饱经风霜，脸角坚毅。

章楶看了眼注视着他的朝臣，声音有些低沉的道：“在‘绍圣新政’之下，‘军改’目前分为两个方向，一个改革军事制度，效仿汉唐，强军，打造我大宋精兵强将。第二，就裁剪军队，以最合理的士兵数目以及支出，以平衡各方面。”

“改革制度，包括军队番名，俸禄，驻地，品阶，勋赏，抚恤等等。枢密院与兵部合议，我大宋最理想的士兵数量为五十万以内，暂设三大营以及十三路大军，三大营拱卫京畿，十三路大军驻扎地方，弹压震慑宵小……”

“裁剪军队，是自真宗皇帝始就要做的事情，却适得其反，军队数量不断膨胀，朝廷已不堪重负，能战之兵更是屈指可数，是以，裁剪军队，势在必行……”