起朝政的几件大事来，着重提到了官家如果打定主意要对西夏开战，到时中原相对空虚，必须要提防辽国的威胁。

　　最后是向官家献策，点名提到了杨怀仁，大意是宋军主力到时候要参加对西夏的战事，而与此同时，又说杨怀仁毛遂自荐，要带领少部分精锐禁军暗中陈兵北方边界，并命杨怀仁为使节出使辽国，伺机给辽国捣乱，以拖住辽国不去干涉宋夏战争。