管是哪一个官府，都不可能容许民间私自铸造军械的，这几乎是造反谋逆是可以划等号的事情，高函考虑的市舶司参与，也是就考虑到了这一点，市舶司如果入筹这火器厂，首先就是一个名不正言不顺的事情，而且，市舶司和番国的商船使者接触较多，真要被人攻讦，很容易被人套上一个“勾结番国”的帽子。