日之大宋，外有强邻环伺，内有冗费之累。

陛下励精图治，欲图中兴，然国库空虚，百姓疲敝，加赋则伤民，减兵则危国，此诚两难之局。

开发南疆，兴修水利，乃不得已而为之的开拓之道，意在不扰民而增国用，实为不得已之上策。”

他将经济困境摆在第一位，突出了政策的必要性。然后，他切入太后最关心的宗室问题：

“至于为何需遣宗室亲王，臣等窃以为，此非苦差，实为荣耀之任，亦是保全宗室之长策。”