帝生九子，这九子繁衍成不同的部落，大洪水来到后，许多部落四处避难，遂相互分隔，繁衍出不同的语言和文字，成为不同的部族。雷电中，刘备站在摆放盟书的桌前，每个部族长老签约后，经过刘备身边，刘备都给一个热情的熊抱，连声说：“兄弟，欢迎回家。”

所有听到这话的长老顿时泪如雨下，泣不成声。

青州邦联体系既然完成，各长老们剩下的问题就是与青州商量：派遣多少行政官员帮助自己管理部族，以及确定自己部族每年应缴纳的“兵税”额度。由于有了回家的感觉，加上雷塔前震撼心灵的一幕，原先预计会受到点抵制的派遣官员工作，反而成了最受欢迎的事情。看到青州的繁荣，想到按照邦联约书，这些官员名义上属于自己管理，各部族长老巴不得多请一些回去，好一夜之间拉近与青州的差距。于是，官员派遣的名额成了最受欢迎的东西，各部族为此相互争执不休。

按照盟约，以兵税（血税）的形式向青州缴纳税收的部族，需士兵自备青州制式铠甲，兵器，战马，部族还需负担这些兵士的薪水。这薪水统一向青州缴纳，由青州统一发放。不过，依据《战功奖赏法》，兵士的战利品大多归自己，有了战功还可以获得爵位封赏，准许今后在富饶的青州自由定居。另外，这些兵士们在军营还可以学会简单的汉话，基本的军械常识。这一诱惑使那些想安排子弟在青州定居的元老心动不已，于是，兵税的名额多少也成了元老们相会争执的热点。

这次，青州都督府下达的兵税额度为骑兵一万人，服役年度子当年六月至三年后五月。他们将根据体能与技能分散编入重骑兵（冲锋骑兵）、轻骑兵（格斗弓骑）、游骑兵（弓骑巡逻兵）。三韩部族（当作三个部族计算）、北公牛部族、天马部族、白羊部族、飞鹰部族作为老牌附属部族，他们的名额上限是1000左右，具体多少由自己确定。剩下不到3000名额由新归附的库莫奚部族、夫余部族、秽貊部族、沃沮部族分配。

至于南公牛部族，经过五年的碣石定居生活，圈养饲牛，他们的养殖业已走向了大发展，繁殖的牛群作为耕牛，在青州供不应求。虽然，富足起来的南公牛部族，依旧保持自己强悍的体力，但是，他们现在宁愿正常缴纳税收，或者在本乡本土作为警卫部队服役，也不愿远离自己的牛群。

鉴于这种情况，南公牛部族已完全同青州郡县一般，实行了义务兵制。故此，这次兵税名额中不包括南公牛部族。

盟约签订完成后，青州的军械销售向盟誓部族全面开放。为了装备自己的血税士兵，这几天，兵器店成了最热销的店铺。同时，由于草原部族多数没有自己的货币，又比较穷困，他们只好用优良的战马来付账。大量的马匹涌入青州，使马匹的价格直线下降。由此，马车的销售也立刻兴旺起来。

马车销售的兴旺，又带动了车轮行业，车厢制作行业，车灯制作行业，琉璃行业，木材加工行业等等，28个行业的兴旺。这年夏秋之际，成了很多人收获的季节。

有了先进的军械辅助，再加上青州官员先进的管理技术，相信这些部族会很快的在草原上崛起。他们，将成为中原百姓的北方屏障，大汉民族再也不需经历几百年五胡乱华的黑暗时代。他们，也将是青州功伐草原的引路人和先遣队。

有了精确的经纬度定位系统，即使山川变化，沧海桑田，士兵们因战功获得的封赏田野不会改变。按照《战功奖赏法》，没有确定统治者的土地都是无主之地，依照谁征服谁拥有的原则，青州只要统治权，只要土地的新主人确认青州的统治权利，青州就承认他的拥有权。新占土地，在头十年内，只要领主在那块土地上付出了与土地等值的劳动或者开发，他就可以获得免征土地税的待遇。

未开发过的土地，地价很低廉，这相当于头十年内基本免税。装备了先进军械的部族立刻掀起一轮扩张浪潮。始料不及的是，这浪潮也席卷到了青州，以至于某一年，青州除了常备兵外，无兵可用……

刘备忙忙碌碌度过了整个六月，此期间，虎牢关袁绍又派遣过三波信使，一波比一波傲慢，一波比一波言辞急切。在孔融的再三催促下，七月初一，刘备接见了陈琳。

“国士楼已经启用，青州即将开始全面教化，各地学馆学堂急需大量的教化（教师），孔璋兄有没有兴趣屈就？”一见面，刘备劈头就问。

“只是一个教化之席”，陈琳暗中撇一撇嘴：“我名动天下，只给我一个教化之席，太小看我了吧。”

陈琳义正言辞地回答：“我即追随本初公，岂能不为本初公尽力，为人臣不善始善终，岂不遭天下耻笑。”

这回轮到刘备撇嘴了：自古以来，儒士叛国都是争先恐后的。寡妇人数本来就少，可历史上守节的儒士比守贞寡妇还少。说得这么冠冕堂皇，不过是想把自己卖个好价钱而已。可惜，陈琳最擅长的是吟诗作赋。吟诗作赋嘛，没听说它对生产力的发展，对科技的进步，对战争的胜负等等有什么作用。让他教别人识字，已是自己对他最大的容忍了。就这样，自己还怕他毒害了学生，让学生失去了血性。

罢罢罢，养不熟的鸟由他去飞吧。

刘备摇摇头