造反。

正常来说，对于这种糜烂到了极处的局面，朝廷只有用安抚的手段来收拾这个烂摊子，调兵来打晋阳军么？不说晋阳军未曾举起反旗，不听号令的理由也是理直气壮，其他军队对晋阳军遭际未尝没有兔死狐悲之心，想调都难得调出来。

而且到哪里调去？西军才回去，对于这么大的一个已经成气候的武装团体，朝廷也不能拿他们当牲口使唤，神策军在河北不能挪窝，更不必说神策军和晋阳军是穿一条裤子的，没有跟着一起闹就已经很不错了。