疑虑。

白书杰心中一块石头终于落地，这才沉声说道：“要想经营热河，就有两件事情要做，下面我们就讨论第一个问題：组建‘中国热河民主抗日政府’的组织机构问題！”

这个问題一出來，除了曹凤祥、盛治国、赵金喜、秦月芳、杨桂华、邱淑芬以外，包括甘彤在内的其他人只能干瞪眼，因为大家都沒有怎么读书，政府里面都有些什么机构，要做些什么事情，两眼一抹黑。

白书杰吩咐道：“为了提高效率，我们这个会议就分成两个小组，曹凤祥、盛治国、赵金喜、秦月芳、杨桂华、邱淑芬和我一组，专门讨论成立民主抗日政府的问題，其他的人，由甘彤负责，专门讨论组建‘热河方面军’的问題，这样可以争取时间！”

候自得等一批不学无术的家伙一听，顿时來了兴致，热河方面军，这一听就威风十足，看样子自己还要升官啊，很快就吵得不亦乐乎。

甘彤一看自己的这一组简直不成体统，讨论问題的时候，竟然带着撸袖子，拍桌子的，为了不影响白书杰等人，讨论军事问題的小组，全部进入地下密室，现在就算是打翻天，地面上也不知道了。

这一次高层会议，一连开了九天，随着讨论的深入，大家对于未來的热河渐渐有了一个清晰的认识。

作为民主政府这一块，经过白书杰连续三天的讲解，小组成员终于明白了白书杰的真实意思，最后，一个基本框架总算是出现在白纸上。

热河省辖区：十六县二十旗

十六县：承德县，滦平县，平泉县，隆化县，丰宁县，凌源县，朝阳县，阜新县，建平县，绥东县，赤峰县，开鲁县，林西县，围场县，经棚县，林东县（其中一些地方在小鬼子手里）；

二十旗：喀喇沁右翼旗，喀喇沁中旗，喀喇沁左翼旗，土默特右翼旗，土默特左翼旗，唐古特喀尔喀旗，锡埒图库伦旗，巴林右翼旗，巴林左翼旗，克什克腾旗，翁牛特左翼旗，翁牛特右翼旗，敖汉左翼旗，敖汉右翼旗，敖汉南旗，奈曼旗，喀尔喀左翼旗，札鲁特左翼旗，札鲁特右翼旗，阿鲁科尔沁旗。

省长：曹凤祥

参议院：院长：林黑儿，副院长：王一刀、王一锤

直辖市：承德市：市长甘彤（兼）；赤峰市：市长张岩

公安厅长：盛治国，副厅长：秦月芳、曹三江

公安总队：盛治国；下辖承德支队：邱明康；赤峰支队：欧阳山

邮电厅长：杨桂华，副厅长：邱淑芬

财政厅长：陈金芳；下辖：税务局：武德华；工商局：董宏盛

卫生厅长：董梦琪；下辖：野战医院