确保每日发放足额工资，不得强拉壮丁。

第八，随着热河方面军地位的提高，方面军司令部一定要加强干部队伍的监督管理，完善干部队伍的考核机制，一定要杜绝“骄娇二气”，防止个别人把自己孤立于群众之外，损害抗日军政的形象，对于违反军纪军规的各级指挥员，一律从严从重处罚，绝不姑息。

因为白书杰签发的这份电报，是1933年11月9日发出的，所以热河抗日民主政府和热河方面军定为“十一月來电”。

这是一份有关热河军、民、政三方面建设的纲领性指导意见，也是热河抗日民族政府和热河方面军历史上最重要的一份文件。

赵金喜、甘彤、曹凤祥三个人碰头以后，决定立即召开政府厅级以上、部队团长以上全体干部会议，全面贯彻落实总司令的各条指示精神。

一直到今天，这些核心人物才真正明白，为什么白书杰不畏艰险，要亲自带队深入敌后展开战略侦察。

因为只有总司令亲自出马，才能够具体问題具体分析，随时根据现场情况作出决定，也正是因为小分队在敌人心脏的一连串令人眼花缭乱的大动作，终于彻底转移了敌人的视线，为热河方面争取到了难得的发展机遇。

在此前的工作中，白书杰都是说得多，写得少，但这一次文字材料的出现，才系统地反应了白书杰指导思想，真正奠定了白书杰“热河第一人”的历史地位，白书杰的威望达到了史无前例的高峰。

“十一月來电”统一了人们的思想，指明了未來奋斗的方向，对接下來的军、民、政等各方面做了统一规划和部署，是一份纲领性的文件。

从“十一月來电”开始，热河抗日民族政府和热河方面军，才有了自己的处事原则和行动纲领，接下來的任务，就是分为军、民、政三方面根据这份纲领，制定出各种实施细则，把來电精神落到实处。

经过层层传达精神，热河方面的军政两条线齐头并进，掀起了学习总司令指示精神，落实总司令各项命令的热潮，经过省长曹凤祥的亲自关注，热河省所有的舆论媒体，全部都是通栏大标題：“用实际行动实践总司令的指示精神，把军民政三方面工作引向深入！”

赵金喜读书人出身，具有开阔的视野和全局性的战略眼光，她知道现在就是一个难得的机遇，如果运作得好，就可以取得更好的效果，同时，也更是希望心上人立地成神，在人们心目中树立牢不可破的形象。

经过一番周密谋划，赵金喜又和甘彤深入交换了意见，然后用方面军司令部和