取消。

在清代时，摊丁入亩新税法，最终取消了人头税的征收。

李璟现在的十州地盘，大部份都是新打下的地盘，并大量从中原移民。这些新移来的百姓都因此分到一块土地，十分类似于唐初时的均田制。对于朝廷来说，更多的自耕农，绝对比土地大量兼并在少量大地主手中要强上许多。在这样的时代，农耕时代中，土地是最重要的。

土地大量兼并后，必然导致大量无地丁民，沦为大地主们的隐户佃农，大量人口的损失，必然会导致丁役不均。人丁逃亡和丁役不均又会引起一系列连锁反应，危及到朝廷的统治。

历史上，清朝摊丁入亩后，对于土地兼并有很大的缓和作用。

摊丁入亩的原则就是“其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者也”，而地主田多丁少，农民田少丁多，于是“富户也困于役，而置产困也。”

摊丁入亩其实是一项极大的改革，历史上两税法沿用了八百多年，后来明朝时又经历了一条鞭法重要改革，最后到了清朝时，才又在一条鞭法上再次改革，变成了摊丁入亩。李璟现在一下子把这个千余年后的税制抛出来，满堂官员全都一头雾水，茫然不解。

第617章三十税一

税制这些东西，就算是专门的人也一定就能全部弄的清楚明白，李璟也不指望一两句话就让这些刺史县令们都明白清楚。特别是如今的这些州县主官们，其实具体的庶务大多不会亲自办理，反倒是吏才是真正的办事员。

不过，对于新税法改革李璟已经下定了决心，镇[***]的地盘越来越大，人口越来越多，新税法越早施行越有利。

李璟的新税法也简单，就是把明朝张居正的一条鞭法和清朝的摊丁入亩直接拿来，取代现在的两税法。

说白了，两税法的关健在于保留了户税和地税，户税是按九等户等征税，而地税则是按地亩征税。而现在李璟要做的，就是首先把这个含有人头税姓质的户税废除掉。

同时，最重要的一条，统一赋役，限制苛扰，促使税赋趋于稳定。如今大唐制度是赋役分开。赋以田亩纳课，役以户丁征集，赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派。

李璟的计划便是直接按明朝的一条鞭法，将之全部简化为一体，将各种差役归于田地，计亩征收。而原来的这些差役瑶役等，则全部改为雇役，由官府雇佣人代役。如此一来，百姓便可以出丁役钱免劳役之苦。而代役之力虽然服役，可却是有工钱可拿。而且赋役统一之后，各级官吏难以巧立名目，因此，丛弊为之一清，使税赋趋向稳定，农民将得以稍安。

同时，官府将全面清丈土地，扩大征收面，使税负相对均平，不使地主们隐瞒土地逃税。

同时，还将实行计亩征钞，官收官解，将使征收办法更加完备。之前朝廷都是征实，两税后虽以货币算，但缴纳仍折实物。这样的过程中，常常会有故意钱重物轻的情况发生，让百姓大受其害。李璟的计划便是新法之后，不仅差役全部改为钞差，而且田赋也一律改征折抄。同时，赋役征课也不再由里长、保长等办理，而改由地方官吏直接征收，解缴入库存。从此，不按实物征课，省却输送储存之费。不由里长保长等代缴征解，又能免除侵蚀分款之弊。

李璟耐心的向众官员们讲解这新的税制，说的都有些口干舌燥了，不过一眼望去，能明白的却没有几个。

“李平州，不知对此你有何想法？”李璟见无人出声，便主动的点了节度行军司马、平州刺史李振的名。

李振的资格不算最老，但却一直深得李璟信任，是镇[***]内除李璟外，第二个任刺史的官员。李璟点他名，便是有让他打破眼下这份沉默的意思。

李振起身，清了清嗓音，徐徐道：“听郡王解说许久，对于这新税法职下倒是有了些轮廓。丈量土地这一条，某觉得可行。郡王所领十州之地，登莱二州与淄青十五县的部份土地外，其实诸州县的土地绝大多数都是郡王新取分给百姓之土。将十州之地丈量一遍，并非难事。”

“只是，废除户税，把其它各项额外加派全部简化于一体，将之归于田地，并且差役也要归于田地，计亩征收，这一条，只怕会触动不少大户豪强地主啊。”

李振眼光很准，李璟把前后一说，他立即就已经看出了这条新税法的真正用意。那就是以前的税制纳税的主体是数量众多的百姓，而现在，纳税的主体将是那些拥有大量土地的地主豪强们。这样一来，可就要触动不少人的利益。哪怕镇[***]下因为多数是新占之地，可是原来登莱平金诸州的地主也是不少的。甚至有许多大族子弟，也是镇[***]中任重要职务的。

李璟明白李振话中劝他谨慎之意，不过他觉得眼下正是好机会，如果再等几年，说不定新打下的诸州已经有各大家族大量深入，那时反而不如眼下这么好推行了。

笑了笑，李璟望着下面的韩安国、萧定邦这两位大阀出身的刺史，“韩使君和萧使君二位相信不会反对我的新税法吧，虽然说土地要多纳些税，可你们的商队商铺工坊上赚的可比土地中多多了。而我们的新税，对于商税方面可是很优惠的，相信你们的目光不会如那些老人一样，只盯着那一亩三分地吧。看看我们镇[***]，如此繁华，如果只靠那几亩地的产出，怎么能有今曰景象？”

萧定邦和韩安国如果能选择，他们自然不愿意支持这新税法，但他们不得不承认