动当地社会经济的有限发展。
然而，制度的有效运转，离不开人的执行与情感的纽带。
在冰冷的法律条文与权力结构之外，朝廷还须运用更为柔性的手段——联姻、羁縻、文化融合——来润滑边疆与中央的关系，在漫长的时间里，潜移默化地塑造“一体”的认同。
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《只手覆明》第277章 驻藏大臣派，蒙古王公制(2/2)
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