男子肩膀垮了下来。

他招了：确实是“影子”派来的。“影子”给他的任务就是散布谣言，制造恐慌，让新家峁内部不团结。至于“影子”是谁，在哪，他一概不知——每次都是通过死信箱联系。

“怎么联系？”

“每月初五，在二号定居点土地庙的香炉底下，取指令。下个月初五，应该会有新指令。”

曹文诏立刻派人去土地庙。果然，在香炉底下的石板下，找到一个油纸包。包里是空的，但纸上用密写药水写着：“风声紧，暂停活动。阅后即焚。”

又是“阅后即焚”！

曹文诏拿着那张纸，对着灯光看了很久。

这个“影子”太狡猾了。每次都能提前察觉危险，每次都用死信箱，从不露面。

但至少，这次抓到了一个散布谣言的，掐灭了一场可能引发内乱的谣言攻势。

安全司成立满一个月，曹文诏交上了第一份详细的工作报告。

除了汇报抓谣言散布者的事，还详细列了这一个月的工作：

一、建立了“三级人员审查制度”。新人入籍需三保联保，审查分三级：里正初审、安全员复核、档案组备案。实施以来，审查新人三千七百五十二人，发现疑点三十八例，查实问题五例——其中三例是冒名顶替，两例是隐瞒前科（小偷小摸）。

二、制定了“密级管理条例”。军政文件分三级管理，给各级官员配发了保密手册。效果显着——现在官员们聊天都说：“今天天气真好”“你吃饭了吗”，绝不谈公务。

三、在五个定居点各设一名“常驻安全员”。这些安全员不公开身份，混在百姓中。一个月来提供有效线索十七条，其中最有价值的就是茶馆谣言案。

四、培训了第一批二十名反间谍骨干。虽然培训过程中闹了不少笑话（比如把涂鸦当暗号，把偷情当密谋），但学员们进步明显，至少知道审讯要先问细节而不是先扒裤子了。

报告最后，曹文诏用略显潦草但认真的字迹写道：

“奸细一案，虽未竟全功，然已如晨钟暮鼓，警醒上下。安全司当以此为鉴，筑篱笆，固门窗，防宵小。然防谍之事，如大禹治水，堵不如疏，禁不如导。除严查密防之外，更须固本培元——民心所向，众志成城，则奸细无所遁形，谣言不攻自破。此为上策。”

李健在书房看完这份报告，笑了——不是嘲笑，是欣慰的笑。

他提笔批了两个字：“甚妥。”

想了想，又加了一句：“抓奸细不忘抓偷情，工作生活两不误。再接再厉。”

批完，他让人叫来曹文诏。

“文诏，坐。”李健指着椅子，“报告我看了，写得不错。尤其是最后那段话——民心所向，奸细无所遁形。说得好。”

曹文诏难得有些不好意思：“属下也是吃了亏才悟出来的。之前就知道抓啊查啊，结果闹出不少笑话。后来想想，奸细最怕什么？最怕百姓都盯着，都警惕。咱们有一百五十万双眼睛，还怕几个奸细？”

李健点头：“是这个理。安全司这一个月，虽然闹了些笑话，但成效显着。至少，那个谣言散布者被抓了，一场可能的动乱被掐灭了。这就值了。”

他走到窗前，看着外面：“但是文诏，我得提醒你：安全司的权力会越来越大，找你办事的、求情的、甚至想拉拢你的人，也会越来越多。你要记住成立那天我说的话——忠诚、廉洁、守密。这三条，一条都不能破。”

曹文诏肃然：“属下谨记！”

“那个‘影子’……”李健转身，“继续查，但不急。这种人，你越急，他越藏得深。你放轻松，他反而可能露出马脚。”

“是。”

“还有，安全司的弟兄们辛苦了。”李健从桌上拿起一个木盒，“这里是一百两银子，拿去给弟兄们改善伙食。就说……是抓谣言散布者的赏钱。”

曹文诏接过，心头一暖：“谢大人！”

曹文诏离开议政司时，已是深夜。

他提着那盒银子，走在寂静的街道上。月光很好，把青石板路照得发亮。

经过三号定居点时，他看到集市东头那个举报箱——就是曾经变成“许愿池”的那个。现在箱子旁边立了块木牌，上面写着：“举报奸细，人人有责。举报偷情……请自重。”

曹文诏笑了。这是赵铁柱的主意，说能减少乌龙。

再往前走，是茶馆。虽然夜深了，但二楼还亮着灯——那是安全司的监视点，负责监视老周是否还有同伙。

街角，更夫老李正敲着梆子走过。看见曹文诏，老李点头致意：“曹大人，这么晚还忙？”

“李伯辛苦。”曹文诏回礼。

“不辛苦不辛苦。”老李笑道，“有你们安全司在，咱们睡觉都踏实。你是不知道，前阵子谣言传得，我老伴都担心要把我们外来户关起来。现在好了，谣言破了，大家安心了。”

曹文诏心里一动：“李伯，要是再听到什么谣言，或者看到可疑的人……”

“知道知道！”老李拍胸脯，“举报箱！我天天从那过，有啥可疑的，我第一个往里投！”

两人道别。曹文诏继续走，心里暖洋洋的。

是啊，安全司的工作或许不讨喜，或许会被误解，或许会闹笑话。但只要能保护这份安宁，能让百姓睡得踏实，值了。

回到安全司，值夜的弟兄们还在忙碌。档案室里，孙秀才正对着油灯整理卷宗——他现在是组里的骨干，虽然偶尔还会犯轴，但进步巨大。

“大人回来了。”孙秀才抬头，“二号定居点的监控报告写好了，