针对洪水、地震、水灾之后的。现在国家财力有限，想要跟后代一样大力实施灾后重建不现实，除了集中安置，保证灾民的基本需求；更重要的是以工代赈，由地方政府报请中央批准，组织灾民在当地实施水利设施建设，避免灾民外流，威胁社会稳定。所需要的资金，由中央出一部分，各级政府出一部分。当然如果受灾范围太广，涉及到几个府甚至几个省的，就要由中央政府统一组织。

　　——当年太祖曾经下旨：各地遭灾，一定要及时报告，隐瞒不报者死；如果情况紧急，有权直接开仓放粮，事后补报户部批准备案。

　　但很长一段时间以来，这项规定都沦为一纸规定；尤其近些年来灾害频繁，府库空虚，朝廷加紧了对官员开仓的限制。因此面临灾害，官吏们不敢开仓放粮，干等朝廷批准；甚至因为地主的租子与田赋挂钩，很多地方官根本不报灾害，任由百姓饥寒。

　　像王竑那样未经请示就直接开仓放粮的，承担了巨大的政治风险，不仅景帝大为感叹，史书也要浓墨重彩的描述。

　　王竑开仓的义举，救活灾民230多万，当时天下传颂：“生我者父母，活我者巡抚。”诗文赞道：“两行忧国泪，一片活人心。”

　　建极五年，王竑再次来到江淮地区主持改革，迎拜在道路两边的百姓如蚁，欢声动野，数百里不绝。他所负责的地区改革顺利平稳推进，没有出现大的状况。

　　当然，资本的尿性谁都知道，开头为了和朝廷抢粮源，自然是抬高价格；但是连续几年，看着农民提着粮食前来，又免不了做些手脚；青黄不接的时候，再哄抬价格，都是很自然的事情。

　　这下农民不乐意了：大家卖粮的时候，肯定都会自己先称量一下，结果到你这里差的太多，自然就不干了，顺便去预备仓那里，呵，没问题，就是这个量！

　　这下大家知道了，朝廷的价格虽然要低那么一点，但是实在！

　　因此，陆陆续续的，农民选择了将粮食卖到预备仓——当然这也只是一部分，毕竟挨饿的滋味太难受。大家都想趁着这几年税负不高、日子好过赶紧攒一点粮食，免得以后政策变了，哭都找不到地方。

　　但朝廷还是集聚了大量的粮食，除了从海外进口，还有以各种名目查抄的商人的粮食——尤其在山西、山东、南直、浙江等地，以反叛朝廷为名，直接出兵端了几个大商人的老巢。

　　随着局势的稳定，生活的改善，越来越多的农民愿意把粮食卖给预备仓——粮食也是有保质期的，堆在家里也会放坏，大不了，新谷子出来以后再把去年的陈粮卖掉。

　　现在，朝廷在南方地区大量垦荒并实行粮食敞开收购，可以想象，要不了多久，这里的粮仓就会堆满。

　　然而运输仍然是汪舜华心头的隐痛。

　　如果蒸汽机不能出世，物流成本就无法降下来，远渡美洲求取良种也就只能成为一个美好的愿望。

　　这一年，赵惠王庶四子襄邑恭定王祁锃去世，他的嫡长子见滃还没有通过考封，只能接着考。