簸甲板……他们同样一窍不通。

船，可以想办法买，可以抢，甚至可以耗巨资慢慢仿造。可这能统帅水师、精通海战的人才，却不是一朝一夕能变出来的。这就好比想做饭，不仅没米下锅，连锅和会做饭的人都没有！这不是八字还没一撇，这是连写字的笔和纸都不知道在哪儿！

皇太极望着殿下这群陆上的猛虎和谋狐，第一次生出一种“巧妇难为无米之炊”的深深无力感。这水师之梦，第一步就卡死在了最根本的人才问题上，让他空有满腔怒火，却不知该向何处发泄。

在认清自家麾下确实无一员将领懂得如何在海上征战之后，他不得不将目光投向海外，再次与那些逐利而来的荷兰人坐在了谈判桌前。

荷兰东印度公司的代表们显然早已摸清了这位大清皇帝的迫切需求，他们的条件开得毫不含糊，甚至可称得上苛刻：他们愿意提供经验丰富的海军指挥官、熟练的水手，但要求获得一个可供其舰队自由进出、并拥有高度自治权租界期为九十九年的永久性港口。

这等于是要在大清的国土上划出一块“国中之国”！若是往常，以皇太极的骄傲，断然无法容忍如此侵犯主权的条款。但此刻，复仇的渴望与对水师的极度渴求压倒了一切。他阴沉着脸，强压下心中的怒火，几乎是咬着牙从齿缝里挤出一个“可”字。

然而，皇太极绝非任人拿捏的冤大头。他早已通过范文程等汉臣，细细打探过朱由检在天津的布局，深知那个由英国人承建、规模惊人的造船厂对打造海军意味着什么。

就在荷兰代表们脸上刚露出计谋得逞的微笑时，皇太极的声音再次响起，提出了他的反制条件：“自治权，朕可以给。但尔等需在朕指定的地点，为朕建造两座——不，至少两座！与天津明廷规模相当的大型造船厂！工匠、技术，一应俱全，朕要的是能自造战舰的能力，而非永远仰赖尔等鼻息！”

这一手反将一军，让谈判桌上的气氛瞬间逆转。皇太极用港口和自治权作为筹码，真正要换取的是奠定大清未来海上力量的工业根基。他不是在买鱼，而是在索要渔具和学钓鱼的本事。这场谈判，瞬间从单纯的雇佣关系，变成了一场关于未来海洋霸权根基的交易。

皇太极这步棋，走得可谓是心惊肉跳。他何尝不知，与荷兰人这番交易，近乎于饮鸩止渴？想想南边的朱由检，不过是许了英格兰人五年的关税优惠，便换来了天津那座日益庞大的造船厂（其实不止）。而自己呢？竟被逼得要割让出一块拥有自治权的土地。若被那朱由检小儿知晓，恐怕能笑掉大牙，并变着法子来狠狠膈应自己。

一想到日后可能要面对朱由检那副“看吧果然蛮夷不懂治理”的嘲讽嘴脸，皇太极就感到一阵胸闷气短。谈判时强撑着的镇定与决绝，在荷兰代表离去后迅速消散，取而代之的是强烈的懊悔与不安。

协议虽已达成，但那“国中之国”的条款像一根毒刺，深深扎在他的心头。使他坐立难安，最终独自一人悄悄踱入书房，屏退了所有侍从。在昏黄的灯火下，他提起御笔，铺开一张特制的绢帛，神色无比凝重，几乎是以一种忏悔和弥补的心情，一字一句地写下：“朕今为水师之计，暂借夷力，然开港授自治之权，实非得已，乃朕之过也。此例绝不可开，后患无穷！特谕：凡我大清之土，绝不容许洋人裂土自治，立国中之国。此非仅朕之意，更列为祖制家法！后世爱新觉罗子孙，须谨记此训，万世不得违背！若有违者，非朕子孙，天地共殛之！”