担任了几任驻俄、驻苏大使之后，施肇基就被外务部派到了中东、近东地区担任外交官，先后做过中国驻伊朗大使、驻土耳其大使，后来又去欧洲做了驻德大使，去年施肇基已正式退休，不过退休之后也没有清闲下来，中枢政府聘请他在外务部担任高级顾问，而且让他前往巴勒斯坦地区，协助当地领事处理外交事务，尤其注重与当地的犹太人社团发展关系，在巴勒斯坦地区呆了一年时间，施肇基已与一些犹太人社团的头面人物取得了联系，中英战争爆发后，中国和英国都驱逐了对方的外交官，施肇基也被英国当局从巴勒斯坦地区驱逐，但是他没有远离，而是去了土耳其，在那里等待中枢的命令。

　　虽然巴勒斯坦地区的犹太人亲英派较多，但是随着战局的变化，一些原本亲英的犹太领袖也开始寻找新的靠山，而施肇基也果断从土耳其返回巴勒斯坦，在战火弥漫的巴勒斯坦北部地区奔走，按照中枢的命令加紧联络犹太社团头面人物，取得他们的信任。

　　今天，施肇基正好赶到海法港，与当地的犹太社团联系，得知一支由当地犹太居民组织的英军部队被中国军队包围在海法港港务区，覆灭在即，犹太社团领袖希望施肇基出面，和平解决港务区的战斗，于是施肇基请示战区司令部，虽然战区司令周道刚不同意劝降的意见，但是施肇基的意见却得到了另一位大人物的支持，这位大人物就是中国总统赵北，就在昨天下午，赵北的专机已抵达安曼，施肇基的劝降意见遭到周道刚否决之后，他立即拍电报给赵北，赵北同意了他的建议，于是，这海法港港务区的战斗就有望和平结束。

　　现在，跟着一名犹太社团的首领来到交战双方对峙前沿，施肇基算是又一次显示了他的过人胆色。

　　跟着犹太人首领下了车，直奔对面的英军部队防线而去，很顺利的进入了英军部队的指挥部，直到这时，施肇基才惊讶的发现，这支防守港务区的犹太英军部队在前几天的战斗中损失惨重，现在只剩下不到两百名战斗人员了，不过他们的战斗意志倒是依旧顽强，对于中国方面的劝降，他们只有一个条件，那就是不能解除武装，他们需要英国提供的武器“保卫家园”。

　　施肇基当然清楚这些犹太青年要保卫什么，自从大批犹太难民从欧洲抵达巴勒斯坦之后，当地的紧张局势就进一步加剧了，这主要是因为犹太人与阿拉伯人对土地、水源的争夺，巴勒斯坦本就面积狭窄，犹太移民越多，与当地阿拉伯居民的冲突就越多，而由于英国当局的刻意偏袒，阿拉伯人的力量要远强于犹太人，所以犹太人非常希望能够弄到足够的武器保卫自己，并与阿拉伯人争夺土地、水源，这也是许多犹太青年响应号召报名参加英国部队的另一个重要原因，英国虽然在这场战争中损失惨重，但是轻武器还是够用的，而且还有许多来自美国的军援，现在，海法港港务区的这支犹太部队就是完全的美式装备，只有军服和钢盔是英军的。

　　施肇基很痛快的答应了犹太部队指挥官的这个条件，允许他们保留轻武器，其实在与总统通电报的时候，总统就已明确告诉他，有必要扶持犹太武装，甚至可以立即组建一支以犹太青年为主力的准军事部队，虽然总统没有在电报里明说，但是施肇基很清楚总统的目的是什么，联想到一支巴勒斯坦阿拉伯人准军事部队目前已经组建起来，那么，总统的目的就已经非常明显了。

　　交涉非常顺利，很快，这支犹太部队就举着白旗走出了掩体，抬着阵亡者的尸体和伤员，在中国军队指挥官指定的地点集合，点名之后，中国军队收缴了犹太部队的重型武器，但是允许犹太战士保留他们的步枪和子弹，之后，一支车队赶了过来，将这些犹太武装分子转运到后方，在对英战争结束之前，他们必须接受中国军方的监督，在指定的营地训练。

　　顺利完成任务，施肇基非常高兴，急忙赶去战地指挥部，丝毫也不顾那名营长的白眼，立即通过电台向安曼的总统行辕拍发了一封密电，将海法港港务区的交涉详情仔细报告给总统，然后，施肇基又收到了总统的回电，回电内容非常简单，就两句话。

　　“立即赶来安曼，有要紧事情相商。”

　　施肇基收到电报，没有耽搁，急忙驱车前往机场，一番周折，弄到了一架联络机，于是乘坐这架联络机直飞安曼，并于当天下午赶到安曼机场，随即登上一辆来接他的轿车，直奔总统行辕而去。