亚的新领地分省置市，倒是有一个比较为难的地方，乌兰乌德和伊尔库茨克直线距离不过数百公里，虽然中间隔了贝加尔湖，但这两地总不可能都设为直辖市，如果两城都是百万人口以上的大城倒是可以，但现在伊尔库茨克不过三十万人口，乌兰乌德更是不过二十余万，对比我们的大部分城市，甚至只能说是小城，所以暂时二者只能择其一。”

　　叶文德之所以提出这个问题，就是因为叶枫的方案中对此也留了疑难，并未圈定。乌兰乌德，伊尔库茨克各有优劣，若说资格，以人口和经济规模而论的话，两城自然都不够资格，实际上整个亚洲领土若以此标准设立直辖市的话，除了华侨城，便没有任何一地有这个资格了，便是现在人口已经达七十万的阿瓦琴都不够资格，更别说伊尔库茨克和乌兰乌德了。

　　在亚洲新领地设直辖市，其标准是以地理位置，战略意义来决定的，像拟设立成直辖市的海参崴，雅库茨克，新西伯利亚都是地理位置非常重要，具备很强战略意义，未来必然要投入大力气加以建设的城市，但以这个标准决定的话，乌兰乌德和伊尔库茨克这两座相隔距离比较近的城市就确实不好都设立成直辖市了，毕竟光建设一座直辖市要花费的资源都是很大的。

　　李成玉和刘楚雄同样有些不好决定，两城除了人口，不管是交通，经济潜力，地理位置各方面都差不了多少。要是可以，最好是都不设成直辖市，免得两地相争，毕竟谁都想做中心城市。但不设也不太可能，在前期国家资源有限，只能有所侧重，诺大的贝加尔湖区，不设立一个中心城市好像也说不过去。

　　“既然只能二择一，那我认为就以人口来区分算了，选伊尔库茨克吧，毕竟这里在俄国时期也算是这一带的中心城市，略重于乌兰乌德。再说以这两城的地位，就算没有设成直辖市，也必然会成为一省首府，做为一省首府，其未来可能得到的资源倾斜相信也不会比直辖市低到哪里，毕竟诺大西伯利亚和远东，城市只有那么多，分省后，各省上规模城市只怕都会少得可怜，我想现成的大城肯定会集中更多的资源。”

　　1920年7月15日，从阿瓦琴车站，一辆车厢外面挂着阿瓦琴——新西伯利亚牌子的客运列车缓缓开出车站，沿着刚刚通车没有多久的堪察加铁路向帕拉纳驶去，在帕拉纳向北在马尼雷转向西沿鄂霍茨克海铁路继续前行。

　　与往常一样，这辆列车看不出有什么异样，自从阿拉斯加拿下鄂毕河东岸以来，这样的长途列车每天几乎都有一趟，上面载满了从美洲领土各省市乘船而来，准备至西伯利亚寻找发财机会，或者由移民局分派的移民在移民官员的带领下向着西伯利亚涌去，当然，并不是全部都要到西伯利亚，有人可能在阿尔丹省就下车了，也有可能在伯力，在乌兰乌德，在伊尔库茨克或者东俄自治区境内下车。

　　不光是阿瓦琴，实际上进入夏天后，在华侨城这样满载移民和寻找发财机会的投资客的列车每天都会有。终点也不一定都是到新西伯利亚，只是到新西伯利亚的列车算是最远的罢了，实际上以前是到新尼古拉耶夫斯克，直到科利河拿下，那个阿尼亚克之父李尚东在科利河谷大肆搞开发后，才将这趟列车的终点前移十数公里，过鄂毕河直抵科利河谷，即已经被正式确认为直辖市的新西伯利亚。

　　只是今天这趟列车稍微有些不一样，当然其他人并不知道，阿瓦琴的市长，应该说是前市长伯纳德·摩尔也在这趟列车的车厢中。

　　这个车厢在列车最尾一截，实际上属于特制车厢，与前面的普通车厢之间还隔了餐车和普通卧铺车厢，基本上没有经过允许，一般人也进不来这个车厢。

　　车厢内只有四张床和四张书桌，看上去倒更像是宾馆的四人房，不过此时车厢内没有四个人，而是只有两个人。

　　其中一人正是伯纳德·摩尔，而别一张床上半躲着的一个白人男子实际上也是一个比较有名的高官，一个阿拉斯加勋元级别的人物，只是一直没有下过地方，从建国起就一直在内阁各部任职，现在的农业部长约翰内斯·马库泽，不过此时，他也只能称为前部长了。

　　“伯纳德，这次你去滨海省这种重要省份任省长，担子可是够重的，有没有压力？”半躺着的马库泽看到对面铺上的伯纳德·摩尔似乎醒过来了，便开口说道。

　　伯纳德·闻方离言稍稍侧过身来，将脸朝向了对面的马库泽笑道：“约翰，不要说我，你去唐努乌梁海当省长，这担子可不见的比我轻多少。那里现在可还是战区，你要小心流弹，保重身体啊！”

　　马库泽闻不由直翻白眼，没好气的笑道：“这个我才不担心，我拿手的是农业，我去唐努乌梁海这种极其适合畜牧业发展的省份，目标很明确！至于战争，还用我担心吗，我们在唐努乌梁海及周边的数十万军队难道是摆看的。”

　　滨海省，唐努乌梁海省，这都是刚刚新成立的省市。此前十来天，阿拉斯加再次修改海外领地法案和行政区划法案。对于那些事实上控制在手，却一直没有设立正式行政区域的新领土有了全面的规划，写入宪法，这一次性就增加了十七个省市和两个海外领土，一跃使得阿拉斯加从法律上确认拥有了六十个行政省市，七个海外领地，国土面积超过两千二百万平方公里（含殖民地），版图横跨半个地球