彻底下去了。这时看到机会，文彦博来了，说俺老了，在西府也呆久了，让俺外放吧。表面上是受韩绛排挤气不平要外放的，然而为什么选择这个时机？

要求外放是假的，这是以退为进，想进中书！

再者，原先王安石对赵顼说，司马光外托激励纠正皇上为名，实际内怀附下收买人心之实，所言全部是害政之事，所举的都是害政之人，欲使皇上置之左右，使预国政，是为异论者立赤帜也。

直到这时，王安石才开始重视起司马光。

不是十年首相韩琦，不是朝中资格最老的文彦博，也不是天下第一豪门吕氏兄弟，而是这个司马光！

因为赵顼受到许多大臣进劝，或者说是蛊惑，担心王安石变法敛财太过急切，会使天下有变，于是再次想到了异论相搅，也就是掣肘平衡吧，或者说帝王心术，因此又提拨司马光为枢密副使。

其实这也说明了此时赵顼的不成熟。

宋朝京城差官，先是两府三司，后是两制台谏，次之开封府尹，各部司官员与开封府余下官员。

这中间两府最贵，但东府与西府还是有很大区别的，东府掌政，西府掌军，不过西府只有调兵权，掌兵权在京城由三衙掌控，地方上又由各知州知府掌握，就是余下的军事权利，在重大决议上包括调兵还必须由皇帝同意才可通过。

而且军事在宋朝地位很低，并且越来越低，可以说同样是枢密副使，现在的枢密副使权利只有寇准时的一半。要命的是，就是这点可怜的权利，韩琦还将它抢了不少由东府管辖。

但这个西府副宰是不是一无是处？

宋朝官制有几个特点，差官制，一个知州，由八品大理寺评事来担任，与一品侍中来担任，实际手中的权利是一样的。要么就是名义的威信稍高一点，薪酬会多上十倍。

极度分权掣肘架空，所以在赵顼未进行官制改革之前，宋朝从宋太宗后，很少出现真正的权臣，那怕丁谓、寇准、吕夷简与韩琦都不行，不过正因为这个特点，所以官员数量冗得不能再坑，政事冗得不能再坑。

禁谒制度，起初是宰执不得在家中接待官员，要说政事，请到各个部司去觐见陈叙去，然后发展到重臣不得接见拜见其他官员，甚至官员都不得在各个酒肆酒楼吃饭，以免成帮成派。有没有管用……这才让人感到真正悲催的。

虚伪的辞让礼仪，朝廷每次升授，官员本身必须推让几次，这才是“道德君子、国家良臣”，司马光第一次拒绝枢密副使，固然是因为与王安石相比