激励一部分人敢于去尝试。

一旦有更多的人接受了它，那么到时候就可以收取少量费用，再加上各城市客栈、酒肆、商行的变相收入，在游客身上，也能直接盈利了。

那怕这个直接盈利很少，但对各地的发展却会起到无可估量的作用。

王巨又举了两个例子。

第一个是朱初平在崖州，看到百姓生活贫困，急了，上书请求朝廷将宽剩钱挪成公使钱，用此来减支百姓的赋税。

但这始终不是办法，国家不征任何税赋，百姓才高兴呢，然而国家没有收入来源，如何运转这台庞大的机器？

所以王巨的做法，就是准许各艘海船在朱崖军那个港口停泊，让他们在哪里补充供给。

仅是一条准许命令，几乎没有什么投资，一下子就将琼州岛经济盘活了。

同时官府也得到了额外的赋税来源。

第二个例子就是以前的旅游业，实际百姓自己也在自发地旅游，就象元宵节京城的灯会，周边有多少百姓拥到京城来观看？

这些人来了，就要吃，要住，要买东西，无形中又养活了多少京城百姓，国家又得到了多少收入？

只是以前大家一起没有注意它而己。

何谓开源，何谓民不加赋而国自用，这同样是一种真正的开源。

不但国家得到更多的税赋，同时还造福了许多百姓，更没有强加任何百姓的税赋。

王安石说了多次民不加赋而国自用，最后是怎么做的？

所以一度时间这八个字成了宋朝最反感的八个字，以至王巨同样说这八个字时，都连带着有一些大臣反感之。

然而现在出现了两项真正的民不加赋而国自用了……

不是未来的银行司，一个是航海，一个是这个即将拉开序幕的什么旅游业。

于是王巨说完了，许多大臣在思考。

王巨最后才说道：“陛下，而且臣参与进去，一是迫不得己，二是将它带上正轨，毕竟换成官府来主持，往往许多官员害怕多事，于是事不关己，高高挂起，反而做不好了。一旦出现盈利，臣这部分契股就会主动撤出去，将它交给三司或者内库去经营。”

这更加高风亮节了。

也不要怀疑，烧酒作坊就是这样交出去的。

赵顼有点感动地说：“王卿……”

还能说什么呢？

但没有想到王巨又给了他一个惊喜，王巨打断他的话，继续说道：“陛下，还有蔗糖作坊，当初因为初创，如何经营不是很完善，以及技术等原因，因此臣与延州