日军第十七军进行扩编。

海军部也新成立了由重型巡洋舰、轻型巡洋舰和潜艇组成的第八舰队，协助第十七军的进攻，并在瓜岛建设机场。但事先估计不足，联合舰队的航母战队暂时没有投入。

美国海军方面组成了由尼米兹指挥的南太平洋部队，把能够动用的三艘航空母舰全部投入，准备实施进攻的是加强版海军陆战队第一师。

之所以说是加强版，是因为这次军事行动把海军陆战队第二师的一个团，还有其他部队的三个营，也编入了海军陆战队第一师的作战序列，这样开局兵力达到了一万八千余人。

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