身，典型的位高权不重。他为什么非要谋求沪市特别市长的职务，还不是因为自身的这个短板，想要一块自己说了算的地盘？

不说日本人对汪伪政府的最高军事顾问团和最高经济顾问团，陈恭波在负责行政事务的行政院，没有具体的实权职务，由汪经卫和周坲海操控着，在军队更不要说，没有哪个掌握实权的将领是他的人，实际上他的权利范围，就是沪市市政府。

这种情况就很尴尬了，公馆派的人呢，虽然和他比较亲近，却不一定会支持他，还有个陈碧君呢！非公馆派更不会支持他，周坲海是他的对手，更别说是伪维新政府的那伙人了。