建希望。

待流民稳定后，便按照各州府的人口需求与资源禀赋，逐步分批将他们分流迁移至崎国各地。

分配土地、发放农具，让他们真正落地生根，成为合法的编户齐民。

为确保流民接收与安置工作有序推进、有据可依，李祝还专门亲自牵头，编写了一部详尽的《流民接收安置手册》。

明确了接收流程、劳作分配、生活保障、迁移标准等各项细则，印发至各州府，要求地方官吏严格遵照执行。

这般开放包容的流民政策，让崎国得以吸纳源源不断的劳动力与人口。

既充实了垦荒、基建的生产力，又为国家发展注入了新鲜血液。

如今的崎国，人口数量已然跃居各大诸侯之首，国力根基愈发稳固。

李祝伫立在兴元府的城楼之上，目光越过苍茫远山望向南方蜀地。

城下，城门内外是连片整齐的难民营，炊烟袅袅升起。

那些来自蜀地的流民虽面带风霜，却已不复来时的惶恐，正在官府的安置下有序生活。

最终，李祝定下“攻心为上”的战略。

相较于强硬征伐，瓦解蜀国内部根基更为稳妥。

他当即传召石瑶，下令不良人精锐即刻潜入蜀国，一方面散布王衍荒淫无道、宦官误国的流言，激化蜀国君臣矛盾与民怨。

另一方面暗中联络蜀地不满现状的官员与士族，进行分化拉拢。

而这一切的关键，在于剑门关。

这座雄关横亘蜀道咽喉，是进出蜀地的必经之路，地势险要、易守难攻，必须提前布局渗透，为日后大军入蜀扫清障碍。

在对蜀战略部署妥当后，李祝便不再停留，与李妙真等人再次整顿行装，沿着畅通的栈道启程北上，筹备后续的全局布局。