多人可能以前就是下层武士。或者就是农家子弟，面对这些武士们都得低着头，但是现在他们却要俯视他们，而在日本的暴力因子文化中，对于不安分的家伙，必须强力镇压。

海外领政府一步到位的推行人人平等，无论是武士、农民还是商贾，经过统计在籍之后。没有人存在经济和政治上的特权地位，虽然要打破人们心里的等级还需要一段时间，但是这样的改革会更加方便大唐统治日本，也方便大唐榨取更多日本的能量为己用。

经济方面的改革也是一个重头戏，首先封建制度去除以后，土地开始允许买卖。当然更多的土地是被海外领政府归于各个新成立的农业合作社，这个新的制度需要比较大量的人来进行指导和管理，好在之前大唐已经统治奥羽十年，有相当一部分的人熟悉了这种新的体制，可以被派往东瀛海外领其他地区。负责协助建立起新的合作社。

农民们在合作社承包土地，并由合作社进行统一的协调和管理，合作社也负责提供良种、化肥和各种农业服务。同时农业合作社也是一个有效的基层管理组织，这样的变革能够使大唐更加容易地控制住最广大的日本劳动人民。而这些人控制住了之后，大唐就等于能够控制日本这个社会了。

海外领的改革中，也有类似明治维新殖产兴业的内容，不过整体上相对于殖产兴业的打造更**的产业体系，海外领的工商经济改革中，更加重视日本作为一个子经济体，对大唐这个大型经济体的补充。

海外领废除日本境内一切关卡，并且开办海外领所属的交通和通讯部门。在日本建设铁路、公路、港口和机场，并且设置电话局和电报局。在田沼意次时代。日本曾经有一定电气化的尝试，但是规模还是比较小。大唐准备在江户、京都、大阪、名古屋等地，建设比较完备的电网，成就更现代的城市。这些城市的周边，自然也会出现一批工业。这些工业将以民用轻工业为主，主要为了利用日本的劳动力，日本的资源相对缺乏，所以大唐并不准备在这里发展多少重工业，自然缺少重工业的地区，也不会特别强势，也是一部分始终对日本充满提防的唐人能够接受的。

大唐于日本的工业革命相比明治维新的殖产兴业，虽然程度上有选择性，但是在深度和质量上都有比较大的进步。海外领政府有意将东瀛的第二产业占经济比重提升到20%左右，所以日本仍旧会是一个以农业为主的国家。另外由于将日本绑上了大唐的战车，大唐没有兴趣来保持日本的基本粮食自给，就像是之前的奥羽海外领，原本是整个日本的产粮