来越多的人倒向我们，越来越多的商人、工匠，偷越边界，去往熙州，这甚至导致熙州的房价都涨了一倍多。”

　　其实他也是一个激进派，但是西夏的局势，让他变得愈发有耐心，处理问题，也更加从容自如。

　　因为这种局势，也使得他更有底气去防御辽国。

　　如果出兵的话，就必须对辽国大让步，确保辽国不趁虚而入。

　　然而，这一次争议，决定的不仅仅是大战略，更是决定了宋朝未来要点亮哪条科技树。

　　火器。

　　不可否认，这都是被逼出来的，对于宋朝而言，养马的成本，是远高于生产的火器成本，哪怕是铜铸，也比养马便宜。

　　关键付出这么大的成本，养的马还远不如北边草原上的马。

　　人家就是随便养养，都比你的马好，并且病死率还低得多，得多有钱，才能够跟敌人拼骑兵。

　　只能走向火器这一条道路。

　　然而，之前都是研发，小规模投入，慈善基金会每年才捐几万贯，这一次去西北，张斐第一笔投入也只有区区五十万贯。

　　这其实是属于个人行为。

　　如今就是要动用国家之力来生产，这可就大不一样了。

　　文彦博立刻在政事堂主持会议，经过与三司、户部的商量，最终确定，组建火器营，并且规定从明年开始，每年至少投入五百万贯来购买火器。

　　为什么是购买，这是吕惠卿强烈要求的，他说这能够给河北百姓，带来更多的财富，而非是负担。

　　这么大规模的生产，要不事业化，百姓就得不到合理的回报。

　　朝廷的作坊，懂得都懂，工匠是拿不到多少钱的。

　　其次，他认为目前火器尚未成熟，还需要研发，而事业署显然更具有竞争力的。

　　反正朝廷每年拿这么多钱出来，谁的物美价廉，我就买谁的，也算是为扶这些事业官署一把，到底大半火器作坊，都控制在皇帝手里的。

　　当然，吕惠卿这么建议，主要还是因为事业署多半掌握在他们革新派手中，这里面是有极强的政治目的。

　　文彦博心如明镜，但吕惠卿说得，他也反驳不了，因为这跟他的理念也吻合，他不可能说，这边谈及马政的时候，就拿百姓说事，等到生产武器，就改一套说辞。

　　同时，在薛向的建议下，大规模裁掉各地的铸币作坊，然后将工匠招入这些火器作坊。

　　要知道目前最高工艺工匠，可全都在铸币作坊。

　　薛向是坚定的货币化者，他将工匠都给出去，老子铜币都不铸了，那未来的趋势，就是纸币化。

　　人人心里都打着算盘的。

　　一切的政策，都是在为政治服务。