江淮与河北。因此放于宋州，与刘知州无关。公是公，私乃是私，需要分明。”

小皇帝忽信忽疑。

证据不充分，假如兴师动众，浪费不说，会惹天下人笑柄。若不防备，真到了灾害降临时，粮价立即飞跃，赈济成本更高。这个道理连那个司马小三子都知道的，难道当真不顾国家，中饱各大地主，让他们发国难财？

喜悦一下子消失，问：“郑解元，此事不可玩笑。”

“不是玩笑，但陛下，证据不足，臣只能私自行动。不过说到节约之事，臣想到一条主意。”

“说一说。”

“陛下在内宫对自己很苛薄，怎么苛，也苛不出多少财帛。不若将所有官员一起放回家吧，那么一年省来的薪水将是很可观的。”

“不可啊。”小皇帝有些昏了，官员一个不要，那成了什么？

“那么陛下为何事无巨细，一一处理，若那样，要宰相，要诸部官员是做什么的？”郑朗指了一下小山一样高的奏折说道。

“李隆基晚年将政务交于李林甫，国家败坏，朕不得不小心为之？”

“陛下，作为一国之君，远离政务，那是不对的，可事无巨细，陛下能处理得了？做比各部官员做得更好？臣尝与崔知州交谈，说丙吉不问群斗，而问牛。此事略有争议。然而曹参为西汉名相，何作为也，整日饮酒作乐，为何还称为贤相，调度好各部人才，随着萧何的制度治理国家，因此国家乃安。陛下，请三思之，就是陛下不为自己身体着想，可天下百姓都需要陛下的身体平安。需过问，但不是陛下这样过问的，过了，臣说过度啊。轻重适中乃度之所在也。”

“是啊，陛下，你穿的那件龙袍居然是粗麻，皇宫里内侍是做什么的？”大娘看到小皇帝态度平和，终于大着胆子说了一句。

阎文应觉得很委屈，不是我们不劝，是皇帝不听，难道每天将皇帝强行按着，让他穿上新衣服，谁敢哪？

“大娘，与内侍无关，是朕想以身作则。”

“这个……”大娘嚅嚅不能答，这是彻底颠覆她的认识。

郑朗也没有再劝，若强劝，又会招来君子党们强烈批判，他们可以拥有几十名美妹，皇帝最好不行房事，他们可以吃着山珍海味，皇帝最好连饭也不要去吃了。

再次跳过，道：“国家财政越来越紧张，想要国家财政难题化解，无非两点，一曰节流，二曰开源。”

这个小皇帝很喜欢，他正要准备实施一些节流的计划，道：“说说，何谓节流，何谓开源。”

“节流就是方方面面的节省，不仅是内宫，内宫里又能省出多少，一年能省出一百万缗钱，内宫用度就很紧张了。可这一百万缗钱放在若大的宋朝，能做什么？不过想要节流，要注意各方面的利益，否则会惹起天下大哗。但臣想到了几条，比如科举，每年举子皆来京城，国家供给用度，可因为国家有事，时常中断，造成大量的浪费。是不是可以将它立为一条定制，两年一举，或者三年一举。除大事外，小事不得中断。”

也未必全是坏事，大量的举子来京，或多或少繁荣了经济。然而未来，宋朝会很缺钱……所得不如所失，因此，从现在起，就要省一省。

“这是良策。”赵祯额首。

“我朝谋官，机构重叠，官员有阶官、差遣官、职官、爵官、食封官种种之分，往往某一种官位上再进行细分，有的官员身负十几个职衔，薪水重叠，官位重叠。不仅冗官，而且冗政，这也是一大浪费。本来是好事，正是因为重叠交叉，才不会有权臣害国的事发生。然而矫枉过正了。但这一点不大好动，立即裁之，天下官吏皆会动荡不安。但可以从现在起，逐步将它控制起来，不能再继续加重这个重叠。一年不显，十年下来，又会节约一笔开支，并且会提高政事的效率。”

“也是一个良策，再说。”

“再比如主客对佃农的租子轻重。有的佃户遇到了一个好主客家，一年勤劳，耕作下来，交了租子，再交纳税务，勉强度日。有的主客苛薄，佃户生活很艰难。虽然朝廷不禁人口流动，然佃农多是无奈，定居一处时，建一个草棚，都能用掉他们一年两年的积蓄。移动不便。又，就是周边有好一点的主客，离他们远，不可能耕种一下，到十几里地外去耕种，一来一去，休要耕作，一天时间耽搁了。所以逼到最后，产生了一无所有的流民，这些流民朝廷又不能不管，同样是浪费。”

赵祯不是晋惠帝，会问出为什么不食肉那样的笑话，听后眉头紧锁，问：“若立律法，强制田租数额如何？”

“陛下，切不可。主客有好有坏，一旦立下律法，为了不招他主客嫉恨，即便好的主客也会提高田租。不好的主客，在地方上有优势，不顾朝廷律法，当真好处理之？太多了，陛下，这一块势力，非陛下所能憾动的。”

“那如何是好？”

“所以臣说，儒家仁义，义也。义以仁为本，乃仁之所发所节所中，许多事靠法家只会引发更多的扰乱。其实想改善一下也不难，比如象陛下这样，接待臣的几个娘娘，一年当中接待几个，或者十几个心地善良的主客，再让文人写几篇文章赞颂，让他们成为榜样。一旦成为一个道德标准，天下不仅不骚动，会改善主客与佃农之间许多矛盾。减少流民，国家会更安定，也是一种节流。此乃正是义之所在也，律法乃是义之末，只可惜臣当时说仁义，许多人认为臣曲解之，坏了儒家的仁爱。”

真的很不过份，赵祯再度高兴起来，道：“不错，这才是真正的义也